特殊作业安全管理方案第一章总则1、编制目的1.1为了全面贯彻落实施工生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高在施工生产过程中应对突发事件的能力，以及确保在发生重大生产安全事故时及时展开救援工作、尽量减少事故危害，保障现场人员和周边单位建筑的安全。1.2根据事故发生的特点，以及对事故进行应急处置的需求，优化事故现有应急指挥系统和组织网络，建立统一、规范、有序、高效的应急指挥体系。在处置时，必须严格遵循“统一指挥，快速反映、各司其职、协同配合、以人为本、减少危害”的原则。2、工作原则2.1以人为本原则。当发生或可能发生建设工程事故时，应迅速、有效地实施工程抢险以及对人员进行抢救，减少人员伤亡，防止事故扩大化，消除事故影响。2.2分级管理原则。发生或可能发生重大建设工地突发各类事故的，由公司应急救援小组统一指挥，各项目部及相关部门协助。风险等级根据事故发生的概率和后果程度，参照风险工程等级宜由大到小定性分为一级、二级、三级和四级。2.3资源整合原则。应急抢险实行统一指挥，以确保高效、有序地实施应急救援行动。3、适用范围适用于公司各工程安全风险管理，范围主要包括起重吊装、触电、火灾爆炸、高空坠落、机械伤害等。也适用于工程周边地区参与应急救援的政府机构，提供援助的部门、社区和供应商。4、编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《职业病防治法》《建筑施工高处作业安全技术规范》《施工现场临时用电安全技术规范》《山东省安全生产条例》第二章安全作业目标、指标管理1、无重伤及以上事故；2、无触电、物体打击、高空坠落等事故；3、无重大起重吊装事故、机械伤害事故及火灾事故；4、无l0人以上集体中毒事故。5、轻伤频率8%。以下；职业病发病率控制指标为0；第三章分公司管理组织机构1、成立分公司重大危险源管理小组组长：组员：2、管理小组职责2.1项目部重大危险源管理领导小组负责重大危险源管理工作。负责制订重大危险源管理实施办法；建立项目部重大危险源管理台帐；建立健全重大危险源管理监督保证体系。2.2依照国家的有关规定，落实重大危险源管理责任，积极采用先进的风险控制措施和管理方法，加强和改进重大危险源管理，有效控制和减少风险灾害及风险损失。2.3建立健全各级重大危险源管理责任制，成立重大危险源管理领导小组，负责重大危险源管理的组织领导工作。项目项目经理为第一责任人，对其项目部重大危险源管理负有全面责任；其他领导、部门及人员，按照安全风险管理各自分工负有相应责任。第四章重大危险源评价与辨识1、重大风险源调查与辨识通过施工调查、现场观察、查阅有关资料、结合相关风险评价，由管理小组成员进行重大风险源的辩识。2、风险评价2.1对初始风险进行评价，分别确定各风险因素对安全风险发生的概率和损失；2.2确定各风险因素的等级，综合确定风险等级；2.3根据风险评价结果，制定相应的管理方案或措施；2.4针对高度、极高度风险等级组织专家组评审；2.5评价方法本工程风险评价采取LEC法来评价作业条件的危险性。危险性以下式表示：D=LXEXC式中，L—发生事故的可能性大小；E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C—一旦发生事故会造成的损失后果；D—危险性。表-1L——发生事故的可能性大小分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能表-2E――人体暴露在这种危险环境中的频繁程度分数值暴露于危险环境中的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶尔暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露表-3C——发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3重大，致残1引人注目，需要救护表-4D——危险性分值D值危险程度风险等级>320极其危险，不能继续作业5240-320高度危险，要立即整改490-240显著危险，需要整改320-90一般危险，需要注意2<20稍有危险，可以接受1当风险分值在20以下为可忽略风险（1级）、分值在20〜90之间为可容许风险（2级）、分值在90〜240之...
