1/5达州市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第二十九批补充公示2)达州市人民政府(盖章)(第29批2017年9月14日)序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况责任人被处理情况120170904007达州市宣汉县下八镇建设村“川东北高含硫净化厂”排放废气,造成空气污染,影响周边果树和家禽。达州大气9月5日接件后,市委、市政府高度重视,明确市政府副市长何政挂牌督办,责成市经信委牵头,会同宣汉县政府迅速调查处理。一、基本情况群众投诉举报的“川东北高含硫净化厂”,实为位于四川省达州市宣汉县下八镇建设村的优尼科东海有限公司川东北天然气项目南坝净化厂(以下简称净化厂),系中石油与美国雪佛龙公司合作经营的项目,该项目卫生防护距离设置为距离净化厂装置区400米范围,在该范围内无人居住。主要产品是天然气和硫磺,生产过程中产生的污染物主要有废气、废水、噪声和固体废物等。该净化厂共有三列生产装置,年处理30亿立方天然气,其中第一列装置于2016年1月25日投入试运行,第二列装置于2016年4月7日投入试运行,第三列装置于2016年5月27日投入试运行。三列装置均未通过国家环保验收(已向中石油申请验收)。目前,一、三列因设备检修关停,第二列仍处于试运行中。二、现场调查情况(一)关于“排放废气”的问题根据国家环保部环审〔2009〕385号批复,该净化厂排放的废气,按国家规定年排放二氧化硫1200吨。排放的废气,经过尾气处理后,满足国家环保标准《大气污染物综合排放是一、处理情况(一)落实整改责任和措施1.加大监测频次。按照《废气和环境空气质量监测方案》,对净化厂排放废气做到每季度一次监测,一旦发现废气排放超标,严格按照环保法律法规予以处理。(责任人:马兵,宣汉县政府副县长,责任单位:宣汉县环保局)2.加强在线监测。落实具体责任人对净化厂在线监控运行情况进行监督,一旦发现在线监控运行不正常,严格按照环保法律法规查处。(责任人:马兵,宣汉县政府副县长,责任单位:宣汉县环保局)3.强化应急处置。督促企业在实施放空废气异常排放前,强化放空系统维护,细化作业规程,合理确定放空速度,达到匀速缓慢放空,确保充分燃烧。及时启动放空废气异常排放应急预案,采取相应的安全措施。(责任人:马兵,宣汉县政府副县长,责任单位:宣汉县环保局)4.加强宣传引导和信息公开。一要建立良好的沟通机制,加强与净化厂周边群众的沟通无2/5标准》(GB16297-1996)的要求,经宣汉县环境监测站2017年9月5日—6日实时监测(宣汉县环境监测站监测报告“宣环监字[2017]第186号”),排放标准符合国家排放限值的要求。(下一页待续)交流。通过制作口袋读物并组织群众代表进企业、环保宣传进社区等活动,普及相应科学知识,加大天然气环保知识及法律法规的宣传力度。二要建立信息公开机制,加强信息公开。运用电子屏等载体公示企业环境信息,消除周边群众的误解,提高公众认知度、认可度。(责任人:王飞,宣汉县政府副县长,责任单位:宣汉县天然气办公室、宣汉县南坝镇政府、宣汉县下八镇政府。完成时限:2017年12月)(下一页待续)3/5(续前页)(二)关于“造成空气污染”的问题该净化厂按国家规定年排放二氧化硫1200吨、日平均排放二氧化硫3.2吨,二氧化硫100m高烟囱SO2排放量≤170kg/h,允许排放浓度为960mg/m3。调查组问询了优尼科东海有限公司川东北项目环境合规计划主管StevePratt(史蒂夫·普拉特),净化厂在生产过程中启动和关闭设备时,或遇到设备故障时会采取放空措施燃烧原料气(火炬塔平时燃烧时点燃的气体为已经净化的天然气),嗅觉敏感的群众会闻到气味。净化厂为此采取了相应的措施,在厂区内安装了废气排放在线监控设备,于2017年8月3日通过了市环保局验收;在厂区周边安装了4个固定式在线监控仪,对空气质量进行24小时监控。(三)关于“影响周边果树和家禽”的问题经走访该净化厂周边群众(与净化厂中心装置距离400至1000米),均反映自家种植的果树和养殖的家禽没有影响;调查组深入下八镇建设村(社区),对该村4个组的10户村民入户查看,其果树和家禽无异样;通过对下八镇...