社会救助体系建设经验坚持城乡统筹整合救助资源大力推进社会救助体系建设今年以来,我们认真贯彻落实全省社会救助工作会议精神,牢固树立科学的发展观,以健全机制为关键,以优化整合资源为核心,以创新救助方式为重点,统筹协调,稳步推进,基本建立了政府救助为主导、社会救助为辅助、其它救助为补充,城乡一体化、组织网络化、管理规范化、保障法制化的新型社会救助体系,社会救助工作整体水平全面提高,最大限度地保障了困难群众的基本生活,为全面建设小康社会营造了和谐稳定的社会环境
一、坚持整体推进,构建全社会积极参与的长效救助机制城乡社会救助体系建设,是一项综合配套工程
我们着眼于增强救助质量,提升救助效果,积极推动建立政府主导、民政主管、部门协作、社会参与的长效救助机制,有效提高了社会救助体系的运行质量和承载能力
一是发挥政府主导作用,建立统一管理的领导机制
积极向市政府建言献策,全力争取,多方协调
几年来,市委、市政府都将城乡社会救助体系建设列为全市工作重点,成立了由常务副市长任组长,民政、财政、教育、建委、劳动等部门为成员的城乡社会救助体系建设工作领导小组,定期召开调度会议,通报工作情况,研究制定措施,统一协调解决工作中的重大问题
同时,加大了财政投入力度,实行救助资金市、区、乡三级财政按比例分级负担制度,规范市级财政救助资金发放程序,制定硬性落实措施,有效地保证了救助体系健康运行
二是发挥民政的主管职能,完善各部门有机配合的协作机制
民政牵头、部门协作是建立城乡救助体系的必要手段
我们把建立救助制度纳入目标责任管理,在深入调研究、广泛征求意见的基础上,报请市政府出台了《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》,通过市政府办公室下发了《XX市乡镇敬老院建设三年规划》和《农村五保供养工作实施办法》
工作中,充分发挥民政主管职能,加强与各部门、各单位的协调与配合,主动定措施、拿方案,建立健全各项规