社会救助综合改革试点工作汇报精准量化测评科学分类施保去年以来,我们深入贯彻落实全省社会救助综合改革试点工作精神,把提高农村低保救助科学化水平作为改革重点,积极探索实践,现简要汇报如下:一、突出系统性,力求机制化、流程化、精细化一是健全整套机制
在全面落实相关政策要求基础上,在省市民政部门指导下,学习借鉴内蒙XX县区、**丰都、四川宣汉等地做法,联系实际,研究探索,制定实施了以“1图1卡1票8书6表3函2单1记录2办法2标准2纪要3公示”为主要内容的《XX县区农村低保工作手册》,机制化科学实施
二是坚持流程操作
农村低保办理严格按照户主申请—乡镇受理调查评议审核—一次公示—民政局抽样调查—二次公示—民政局审批—发放低保金—长期公示“八个步骤”流程化实施
同时对调查审核、收入测算、抽样复核等明确了具体程序和做法,对各个步骤明确具体时限和要求,做到有效统筹、繁简得当、公平公正
三是全面梳理细化
充分考虑各种情形,分类细化制定操作办法和计算方法等
比如,将备案由经办人扩大到公职国企人员,将赡抚养人收入进行精细化测算并进行联网比对,对符合低保条件的重点优抚对象、单亲家庭、留守儿童等在综合测算中适当加分,对在外地居住的申请户进行函询调查,把赡抚养人车辆价值和折旧情况核算进来,努力把工作做细做实
二、突出操作性,做到有依据、有标准、有方法围绕条件认定和享受标准,一是明确标准依据
参照本地人均可支配收入、耕地亩产净收入、各类养殖市场收入、务工地最低工资标准等,制定家庭成员情况、家庭财产和家庭收入“3类10目34项76种”评分标准及依据,对收入支出精细明确,按照2:2:6的比例综合测算
二是注重区别对待
针对不同家庭情形,按照综合评分,以80、65、36三个分值为区限,确定了四个类次标准;针对不同区域耕地质量,划分为四区四类,进行精准核算;针对人群劳动能力差异,按4种情形6个第1页共2页年龄