社会矛盾化解工作开展情况一、不断健全组织网络，努力提高基层调解队伍素质我镇共有基层人民调解委员会21个，人民调解员45人，全部具有高中以上文化程度。基本实现了组织、制度、工作、场所、经费、报酬六落实。针对社会矛盾化解工作呈现的新情况、新特点和新要求，我镇构建了以村协调指挥中心为主导，以乡镇司法调解中心为核心，以村人民调解委员会为基础的三道调解防护网，形成了纵向到底、横向到边、上下联动、左右协调、共同参与、遍布全区的“大调解”工作格局。按照“哪里有人群，调解组织就建在哪里；哪里需要人民调解，人民调解就在哪里发挥作用”的工作要求，我们积极探索，大胆实践，不断创建适应新形势要求的人民调解组织，在巩固和完善村、居调委会等传统人民调解组织建设的同时，不断延伸工作领域。一是接边地区调解组织。为解决行政接边地区纠纷多发的问题，我们建立了镇、村三级联合调解组织。二是学校调委会。随着市场经济的发展，社会的各种矛盾和影响也渗透到教育系统中，学校调委会对指导调处各类矛盾起到了不可替代的作用。三是社区调委会。经过几年的努力，一个遍布城乡、扎根基层的人民调解工作网络化体系已基本形成。这些调委会基本做到了“四化”即人员专职化、工作规范化、待遇工薪化、组织网络化，加强深入开展“标准化调委会”建设。二、不断强化防范机制，努力构筑“大调解”工作格局随着改革开放的不断深入和农业、农村经济结构的战略性调整，我区的农村面貌发生了翻天覆地的变化，人民生活水平得到了不断提高，但随之而来的是人民内部矛盾也发生了深刻变化，各种矛盾纠纷呈现出复杂性、多发性、群体化和深层次等特点，特别是一些涉及法律问题、干群关系和百姓利益的社会矛盾纠纷已成为影响当前社会稳定的重点和难点问题。针对社会矛盾化解工作中出现的新情况、新问题，我们必须未雨绸缪，研究新方法，探索新路子，较好地解决新形势下日益突出的各类社会矛盾，成功地构筑了“大调解”工作格局，第1页共13页实现了传统的调解方式的新转变。在调解形式上，也从过去的“村头、炕头、田头”调解，发展为在司法所普遍建立人民调解庭，进行开庭式调解，运用调解中心的组织形式和工作机制，使人民调解工作得到了进一步的扩展，并逐步向法制化、规范化方向发展。目前，全区6个乡镇、5个街道办事处已全部建立了调解中心。一年来，司法所共排查出重大不稳定隐患35起，共调处各类民间纠纷19起，其中，婚姻家庭纠纷6起，邻里纠纷5起，赔偿纠纷1起，劳动纠纷1起，村务管理纠纷1起，征地拆迁纠纷2起，施工扰民纠纷1起，房屋宅基地纠纷2起，其他纠纷2起，成功调处纠纷35起，成功率达92.6%。三、强化预防调解，维护社会稳定全区人民调解组织坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”的工作方针，遵循“组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前”的“四前工作法”，大力开展“调解矛盾纠纷，创建平安赛罕”活动，及时适应民间纠纷发展的新情况、新特点，在调解公民日常生活中发生纠纷的基础上，根据维护社会稳定的需要，积极扩大工作领域，积极调解婚姻、家庭、邻里、赔偿案等常见性、多发性纠纷，稳定社会关系，有效地排查化解和预防减少大量民间矛盾纠纷。坚持定期排查与随机排查相结合，采取定时、定人、定点、定责办法，每月开展矛盾纠纷定期排查1次，各调委会都按户建立矛盾纠纷档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行分类，详细记入档案，对排查出的纠纷，建立责任制，明确责任人。同时开展随机排查，针对重大节日和大型活动重点排查，敏感时期超前排查、共性问题联合排查、突出问题专项排查，加大排查力度，做到纠纷底数时时清、情况明，有力地解决纠纷于萌芽状态之中，全力维护我区社会稳定。现阶段我镇人民调解组织网络建设已有了良好的基础，“大调解”工作格局基本形成。为了更好地激发人民调解员的工作积极性，建立长效激励机制，基层人民调解组织通过及时有效地调解民间纠纷，化解了大量的矛盾，发挥了社会治安综第2页共13页合治理工作中的“第一道防线”作用。四、加强业务培训及工作实...
