社会事业发展工作意见教育、卫生、文化、体育等各项社会事业，是构建和谐社会的重要组成部分。为贯彻中央经济工作会议和全国发展和改革工作会议的精神，落实“坚持以人为本，不断促进社会和谐”的总体要求，必须采取有力有效措施，促进区社会事业与国民经济“又好又快”和协调可持续发展。一、社会事业发展取得新进展近年来，在区委、区政府的正确领导下，我区坚持贯彻落实科学发展观，不断增加财政投入，大力推进教育、卫生、文化、体育等社会事业各方面工作，努力满足人民群众对社会事业多层次、全方位的需求，在促进社会文明进步、构建社会主义和谐社会中发挥了积极作用。（一）教育事业持续较快发展全面实施全区教育经费统筹。全区所有学校的收支纳入区级预算并实行统一结算，从根本上解决了城乡学校间教育投入不均衡的问题。义务教育普及水平进一步提高，全区义务教育人口覆盖率达到100%。“加强初中建设”工程取得实效，区镇两级共投入各类经费1.02亿元，全区初中学校的办学条件相对均衡。新建一所72班实验性和示范性寄宿制高级中学，高中资源紧张现象得到缓解。高等教育不断发展。创建以应用型、技术型职业教育为办学方向的科教园区，并被纳入“2+2+x”的高校发展布局，引进复旦大学太平洋金融保险学院、工商外国语学校等7所高职院校，科教园区高等教育资源不断扩大，校均规模逐年增加。临港科技学校被教育部批准为国家级重点中等职业学校。成人职业教育有新进展。“XX县区劳动力职业教育三年行动计划”有序推进。社区教育、老年教育、成人学历教育普及面不断扩大。（二）公共卫生体系建设全面推进公共卫生服务网络不断完善。加强医疗卫生机构的规划和建设，基本形成由区域医疗中心、社区卫生服务中心和社区卫生服务点组成的公共卫生和基本医疗服务主体网络。全面完成第1页共8页社区卫生服务中心标准化建设。南华医院（传染病医院）国债改扩建工程顺利完成。总投资6.6亿元的区医疗卫生中心建设按时间节点稳步推进。社区卫生服务改革不断推进。积极开展“六位一体”社区卫生服务试点，以“社区卫生服务平台加全科团队服务”为核心的新型社区卫生服务模式受到了广大市民的欢迎。公共卫生服务工作经费大幅度增加，由年的人均8元提高到年的38元。农民合作医疗保障水平切实提高。全面实施《区合作医疗制度管理实施办法》，进一步增加区镇两级财政扶持力度，合作医疗基金人均筹资已处于市郊领先水平。农民合作医疗参与率显著提升，年全区合作医疗参保率99.4%，较好地实现了应保尽保的目标。合作医疗报销水平和范围不断提高和扩大，缓解了因病致贫、因病返贫的现象。（三）文化工作取得新的进展形成区、镇、村三级文化设施网络体系。区级文化设施不断提升完善，集影剧院、博物馆和文化馆为一体的区文化中心已投入使用。区图书馆已成为国家一级图书馆（区级）。镇级文化设施建设呈现新面貌，相继建成康桥、航头、大团和六灶等一批社区文化活动中心。新建和完善了100多个村级文化活动服务中心。落实文化遗产保护和传承。文物修缮保护工作的力度加大，完成“第一楼书场”、“古城墙遗址”等一批区级文物点的修缮工作。对全区24个区保护单位和43处登保单位划定保护本体、保护范围和建设控制地带。非物质文化遗产保护不断深化，浦东派琵琶、哭嫁等一批传统民俗文化得到保护和利用，锣鼓书艺术入选国家级非物质文化遗产代表作名录。推进有线电视“组组通”。抓住“新XX县区新农村”建设机遇，在六灶等镇率先开展有线电视“组组通”试点，想方设法提高农村有线电视入户率，今年新增有线电视用户6800多户。全面完成惠南、周浦地区有线电视“双向网”改造工程。（四）体育事业蓬勃发展体育场地建设不断推进。全区基本形成三级体育设施网络。第2页共8页体育中心建成开放。已建成5片社区公共体育场、3个国民体质监测站以及280多个社区健身苑点。群众体育全面发展。全民健身周、全民健身节、社区健身大会等大型群体活动已形成传统。各镇、村群体活动日益活跃。目前我区共有健身团队324个，有围棋、信鸽、舞蹈、农民体育协会等4个单项体育协会和光明、青少年等2个青少年体育俱乐部，健身气功点5...
