社会治安状况调研报告《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调：要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断增强全社会的创造活力，妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾；加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新，健全工作机制，维护社会稳定，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。公安机关担负着巩固党的执政地位，维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任，要切实提高科学评断形势的能力，准确把握大局的能力，驾驭复杂局面的能力，严格公正执法的能力。努力消除不和谐因素，增加和谐因素，促进社会治安形势良性发展，构建社会和谐是当前摆在公安机关面前的一大责任。经过对XX县区社会治安状况进行调查，从中提出构建XX县区治安防范体系的几点思考：一、当前影响社会发展的突出治安问题（一）基层政权组织软弱。我市个别乡村的党支部、村委会、治保会名存实亡，在群众中没有威望，不能发挥作用。主要表现在：少数农村基层干部自身不够廉洁，处事显失公正，工作方法简单粗暴，对群众通过正常渠道反映的合理要求不认真对待、妥善解决，甚至对损害群众利益的事情置若罔闻，从而导致失信于民，容易使群众对基层政权产生对立情绪。（二）刑事案件攀升。今年上半年我市立刑事案件1362起破670起，与去年同期相比，立案数上升57.45%，破案数提高64.62%。案件突出地表现在：一是“两抢一盗”等侵财案件突出，作案主体年龄趋向于年轻化，如2007年6月14日黄某等4名学生为筹上网费用而蒙面持棍在学校对同学抢劫，抢走人民币、饭菜票等物，前后共抢劫20多名同学。二是杀人等暴力侵犯人身权利案件时有发生，但有预谋、有准备、有计划的命案发案减少，因激情因素而导致的命案发案增多，如2007年2月16日，何某与谢某因下棋发生争执而打斗起来，何某子见父被欺上前用刀将谢某捅第1页共7页倒在地，导致谢某死亡。3月18日郭某（女）因覃某多次借口敷衍而不肯与之结婚，一气之下先用消毒粉勾兑水后喂给其子（1岁）吃，见其子不死遂放火烧死。三是涉毒案件增多。今年上半年全市立毒品刑事案件20起破20起，抓获涉毒人员21人，缴获毒品海洛因393.3克，强戒19人，劳动教养149人。涉毒案件主要表现在零包贩毒、外流贩毒和以贩养吸三个方面，这些案件隐蔽性强，难以打击，同时这些吸毒人员的身体健康状况极差，其中不乏带有艾滋病毒者，民警在打击处理这些涉毒人员时，缺乏必要的防护措施及医疗措施，甚至受其以有艾滋病毒为由相威胁，如这些人失控外流社会，将导致更大的治安隐患。（三）群体性事件突显。今年上半年我市共发生3件群体事件。群体性事件隐患主要在几个特定范围引起：一是军转干部、退伍军人及“一、二次”入伍等人员（以下简称涉军问题）因不满当前待遇而要求解决的；二是原工商系统分流人员要求解决编制待遇的；三是因征地、拆迁或企业改制产生利益冲突而引发的；四是在计生工作中因个别有企图人员从中捣乱煽动及个别计生对象暴力阻碍公务执行而引起的；五是在农村因山坟水利而引起矛盾得不到及时妥善处理的；六是库区移民要求解决生活生产问题的。这些问题从根本上讲就是群众的根本利益没有解决好或得不到合理解决而造成。（四）邪教活动对农村进行渗透。近几年来虽然我市社会经济连上台阶，但在农村社会文化生活建设仍相对落后，人民群众的文化生活得不到满足或指导，精神空虚，封建迷信活动四起，其中邪教活动打着合法宗教的旗号，欺骗群众，使不明真相的群众上当受骗。邪教活动对农村进行蚕食渗透，主要表现：一是非法建造祠庙、供奉佛像，吸引群众前往参拜，目的可疑，如我市西山镇新岗村李某某在不经有关部门批准而私建一3米多高的大佛像，据其称建佛是免费让群众参拜，但其施工过程是在闭门中进行的，且经查其在动机、资金等方面均有可疑；二是法轮功网上宣传煽动邪教教义，使不明真相群众上当受骗。如我市经查于2007年2月20第2页共7页日破获以梁某某为首的法轮功网上煽动宣传案件，抓获涉案人员4名，缴获非法音像书刊及电脑设备一批；三是建立邪教，以传教为名骗财骗色。近年来“主神教”、“东方闪电教”等邪教组织在...
