社会治理能力现代化材料：推进国家治理体系和治理能力现代化的应社会建设是中国特色社会主义现代化五位一体布局的重要支撑。作为社会建设重要组成部分的社会治理，是中国特色社会主义现代化总体布局的重要内容之一。在实现中华民族伟大复兴的历史进程中，提升社会治理水平，推进社会治理现代化，是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义社会治理能力现代化提高战略性的社会治理能力战略性社会治理，就是对一些宏观和微观社会政策、社会项目，尤其是涉及民生的政策和项目，诸如环境、水利、道路等重大项目，一定要多方面听取社会的意见，开展社会听证，鼓励社会成员参与监督，参与评估。作为社会治理的受益者和需求者，公众参与有利于政府政策更为有的放矢。政府和公众参与社会治理决策是为了协调经济发展目标、社会发展目标、文化发展目标与环境保护目标之间的关系。在这个过程中，尤其要考虑这几个方面的利益群体的感受：第一个是弱势群体，第二个是边远地区群体，第三是农村群体。社会治理能力现代化提高正确决策的能力最好的决策首先是正确的决策。正确的决策需要尊重民意，也需要政府的理性判断，是二者的有机统一。例如当前社会上普遍关心的出租汽车和互联网专车问题，要作出正确决策，必须观大局、看大势、出大策，而不是仅仅局限于出租汽车和预约出租汽车本身的研讨，这样不能从根本上解决问题。交通管理部门在准备出台互联网预约出租汽车管理办法中应指向供给主体的正当性，以供给主体的正当性看互联网专车和出租汽车。从这样的视角出发，互联网专车和出租汽车都存在问题：互联网专车是拿自己的车为市场供给，价格机制对出租汽车不太发挥作用。政府管理部门要让合法的主体都有权利供给，把不合格供给主体改造成合格的供给主体，从这个角度来看，互联网专车需要规范，出租汽车需要改革。出租汽车要减少自己巡游中的无效性，提高服务质量，预约出租汽车要减少自己出行中第1页共4页的风险。最正确的决策要考虑各方面的利益，而不是竭力争取大家一致同意而找出最低标准的决策。最正确的决策更要考虑国家长期战略和科技发展带来的新趋势，顺势而上。应该说，近一年的讨论中，各方的利益诉求表达基本实现了畅所欲言。但是，当出租汽车遭遇互联网＋，当交通部门着手解决出租汽车问题遇上了中央政府倡导以互联网＋来解决传统产业升级等等这一系列新的变化，针对出租汽车改革和互联网专车规范管理的正确决策就必须把国家战略、发展大势和民意有机结合起来。实现社会治理现代化，政府决策必须尊重民意，但是又不能完全受民意左右。要把民众的感性诉求与政府长期实行的理性决策有机结合起来，真正实现决策的民主化、科学化和法治化。在当前，正确的决策必须处理好出租汽车与互联网专车、中央与地方、民意与政府决策科学化和理性化之间的关系，而且要回答：政府应该尊重哪些民意。在整个决策过程中政府应该引领什么。中央政府应当管什么。不管什么。地方政府的责任是什么。如此等等。社会治理能力现代化通过大数据提升解决社会问题的能力大数据时代，如何使用互联网提供的无限空间来提高各个方面解决社会问题的能力。这实实在在是社会治理水平和能力的提升过程。具体说，如何利用这一前景良好的新科技来加强社会融合和维护社会秩序。如何发展这一新技术来加强社会建设、社会反馈，了解社会暗示，发现社会议题和公共议题。如何利用高速、廉价的通信手段来加强已经淡化了的组织联系，而不是沉溺于非现实世界的虚拟社会的虚幻影像。简而言之，如何使大数据成为解决社会问题的手段。这恰恰是大数据时代完善社会治理体制机制需要考虑的。互联网时代最具有革命性的一项发展是消费者、企业的方方面面的供给与需求几乎都可以量化，数据成为决策的主要依据。像优步、滴滴等打车平台可以通过匿名手机信号等方式，来实时获取消费者的数据，在时间和空间上开展深入分析，作为决策依据，打车平台基本是按照这样的模式在进行适时决策的。但目前政府决策部门做不到，也不易去做。要实现社会治理现代化，政府不得不去做，这就是我们必须面对的现实。综观国际经验，企业往往会比政第2页共4页府更早...
