社区创新无人管理小区工作调研近年来,在区委、政府的重视下,老旧小区改造的呼声越来越强烈,那些开发较早的居民小区,随着岁月的流逝,小区内的基础设施已经陈旧,居民楼房开始老化,破损现象严重,已经不适应现代社会发展的需要,老旧无人管理小区的改造与管理工作势在必行
一、基本情况晏家湾社区是一个典型的城郊结合型社区,现有居民4499户、16428人,改制企业6家
目前有老旧无人管理23个小区,始建成于80-90年代,这些老旧住宅小区房龄大约都在10-25年,存在的问题主要表现为以下几方面:一是由于老旧住宅发展标准低,楼房的自来水、供电、道路、下水管线等配套设施老化,严重影响了居民日常生活质量;二是老旧小区内绿化设施缺乏日常维护,绿地破坏严重,有的绿地枯死后或缺乏管理被居民占用开荒种菜,影响社区环境;三是由于无正规物业入驻,治安、卫生、环境等矛盾日益突出,市长、区长热线常常接到“无人管理小区”居民的投诉,居民们怨声载道;四是老旧小区的管理粗放,大部分未实行物业管理,发生屋顶漏雨和下水堵塞等问题,还处于由街道、社区找产权单位应急解决状态,往往发生产权单位无资金或产权无主,影响问题的解决;五是实行物业管理的小区,由于居民欠缴物业费,使物业公司经营困难,造成“居民欠钱-物业服务不到位-居民不缴费-物业公司生存困难”的恶性循环,最后导致撤离
二、主要做法为了维护居民利益,提高居民的幸福指数,晏家湾社区立足实际,在没有物业公司管理的情况下,先行介入,创新打造社区、业主委员会“11”管理新模式,先后成功改造湘运路111号、栗枫小区、城东小区,有效地改善了无人管理小区现有状况
目前,晏家湾社区正有序地将三个试点运作小区管理新经验、新做法逐步向剩余20个无人管理小区推广
(一)深入走访,奠定居民参与基础无人管理小区问题多,矛盾纠纷多,居民反映强烈,社区工作人员利用白天晚上,节第1页共4页假日、走家串户