“现代企业制度优势与党组织政治优势相融合”的探索VIP免费

“现代企业制度优势与党组织政治优势相融合”的探索中国海运关于“现代企业制度优势与党组织政治优势相融合”的探索一、现代企业制度的实践及启示经过近二十年的努力，我国现代企业制度建设取得明显的成效，基本形成了以市场经济为基础，以完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以公司企业为主要形式的新型现代企业制度。中国海运自1997年7月1日成立以来，在建立现代企业制度方面进行了有益的探索和实践，取得了积极的成效：一是实现了集团及所属企业产权清晰、出资人履行职责、边界清楚，下属二、三级企业中公司制、股份制企业占绝大多数；二是实现了权责分明，下属二、三公司大多按照公司法注册，设立董事会、监事会和经理层，法人治理结构已基本建立；三是实现了管理科学，集团在战略管理、风险管理、预算管理和财务管理等各个方面都取得了显著的进步，形成了较为完整可行的规章制度体系。回顾近20年来现代企业制度建设历程，结合中国海运的实践，我们至少得到以下三点启示：1.必须坚持国有企业现代企业制度的改革方向无论从国有企业还是在中国海运的实践来看，中国的现代企业制度实践在国有企业中都取得了明显的成效，特别是在几年前的全球金融危机以来，我国经济在国有经济的带动下，在全球率先复苏，更加充分体现出了这一制度的独特优势，目前中国现代企业制度已经日渐被西方学者重视并加以研究。可以说，中国特色国有现代企业制度经受住了历史的检验，实践证明是行之有效、符合我国国情的，进一步深化国有企业的改革，做强做优国有企业，就必须继续坚持国有企业现代企业制度的改革方向不动摇、不折腾。2.必须全面认识西方公司治理结构第1页共15页现代企业制度源于西方公司治理结构，其最大的特点是为股东利益服务，在多年的实践中表现出许多优势，但近年来，特别是20xx年全球金融危机以来，西方公司治理的一些制度的先天不足也逐渐暴露出来：①股东利益至上，容易导致经营层过于注重追求短期利益的最大化，从而给国家、企业带来巨大的风险。②异体化监督具有局限性。通过企业外部非利益相关方实现对企业内部经理层的监督，优势是较为客观，但由于外部监督方对企业的实际情况并不熟悉，其监督不一定符合企业的实际。③在经营者的选拔、任用、考核和评价中过于偏重经营者的经营能力和业绩的考核，倘若制度缺失或监管不严，而忽视其它能力和道德素养，就会给企业带来难以估量的损失。④过于偏重经营者的作用，不利于充分发挥职工的积极性、主动性和创造性，不利于充分挖掘蕴藏在广大职工中的智慧。⑤激励手段单一，过于偏重于物质层面，致使有些经营者不顾企业和社会长远利益，追逐高风险的短期利益，极大地增加了企业和社会的风险。⑥总经理在董事会规定的权限内一个人说了算，降低了决策的科学性，日积月累会给企业造成无法挽回的损失。当然，这些缺陷和问题在我国企业发展中也不同程度地存在。3.必须坚持党对国有企业的领导坚持党对国有企业的领导，发挥党组织的政治核心作用，不仅是我国国情的需要和国有企业的重要特色，而且可以在很大程度上弥补西方公司治理结构所表现出来的缺陷：①党组织在国有企业的政治核心作用，可以使党和国家方针、政策得到贯彻执行，实现企业利益与国家、社会、行业等利益的协调发展，避免企业过度逐利而带来的巨大风险和影响行业的健康发展，保障国家经济和社会安全。②包括党组织监督、职工群众监督等在内的一体化、多元化的监督，可以实现内外部监督的优势互补，增强监督的有效性。③党组织坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重经营者的综合素质和对企业的综合贡献，可以最大程度地降低企业的用人风险。④党组织在思想政治和群众工作方面的优势，有利于凝心聚力、增强企业的向心力，有利于充分调动广大职工群众的主观能动性，激发他们的潜能，第2页共15页齐心合力推动企业发展。⑤党组织注重多种激励结合，特别是注重发挥精神激励的作用，可以避免过度物质激励所带来的负面影响。⑥党的组织原则是民主集中制，有利于避免个人决策带来的风险。综上所述，我们认为，无论是从我们的国情、党情来看，还是从国有企业，特别是中央企...