强化依法行政遏制村官职务犯罪目录导言1.村官职务犯罪的概述1.1村官职务犯罪的现象1.2村官职务犯罪的危害性2.村官犯罪的成因2.1村务不透明2.2财务管理混乱2.3监督机制不力2.4权力过分集中3.村官职务犯罪的对策3.1民主决策,民主管理3.2积极推行村务公开3.3加强对村官的监督制约3.4完善村官的选拔任用制度4.完善立法,准确打击4.1各级立法机构要加强立法进程4.2强化司法监督机关的职能4.3依法行政,违法必究5结语强化依法行政遏制村官职务犯罪摘要现阶段在我国,农村人口占全国人口的大多数,因此,村干部——村官是一个相当庞大的群体,他们拥有广泛的权力,管理农村的公共事务,并在一定范围内代替党委、政府行使国家的管理职权。然而,在目前依法行政的时代里,村官在行使职权的过程中,往往出现置法制于不顾的现象,滥用权力甚至职务犯罪时有发生,严重地影响了和谐社会的建设。村委会作为我国实际存在一级亚政府机关,在管理集体经济时,拥有极大的自由裁量权。时常利用职务之便,贪污、挪用公款、侵占集体资产、挪用集体资金、非法转让土地使用权等问题日益突出。由于此类违法违规甚至犯罪呈多种形式,同时法律法规也存在一些盲点,使我们基层的办案人员在审理案件时遇到了定性、定罪难、取证难等问题。为此,完善法制,预防村官的职务犯罪,健全村一级的基础行政体制,为顺利完成“十二五”乃至今后党的发展目标,打下深厚的群众基础。关键词:职务犯罪村官职务犯罪行政预防措施AstractFrom2010onwards,Chinaincountyeverywheretohall,town,wherevillagechangedfamilieschange,villagechangedfamiliesmeansthatvillageofficialshavepresentingbecamenationalcadre,whatwenowcall"civilservant",thefactmanyplaceshavetheestablishmentofthecivilserviceofthevillageofficials."Villageofficial"ofourcountryruralmassesofruralgrassrootsorganizations,directorofthevillagecommittee,thehabitofvillagepartybranchsecretaryofsiblings.InChina,theruralpopulationmorethan80percentofthetotalpopulationofthecountry,therefore,isafairlylargevillagecadres'group,hasbroadpower,theymanageruralpublicaffairs,andwithinthescopeofcertainandinsteadofpartycommitteesandgovernmentsofexercisestatemanagementauthority.TheprovisionsofthecriminallawinChinajudicialexplanation,"villageofficial"engagedinassistthepeople'sgovernmentofthesevenoptionsadministrativeworkprocessbelongsto"quasistatepersonnel",forseveralreasons,"villageofficial"positioncrimeindexisontherise,theauthorof"fromtheAngleofadministrativevillageofficial"positioncrimepreventionmeasuresmakesuperficialreasonsextremelytheanalysis.Keywords:Thedutycrimevillageofficialdutycrimeadministrativemeasures·导言被称为“村官”的村干部在农村拥有广泛的权力,管理村级公共事务,并在一定范围内代替乡、镇政府行使国家的基层管理权。随着农村经济的发展,村官手中掌握的权力和资金也越来越多,但是并没有形成一种好的运行机制来规范这些村集体财产,因此滋生了村干部产生犯罪的土壤,这与我国建设社会主义新农村的要求是相违背的,这些犯罪行为严重影响了当地农村的建设和发展,给农村的稳定造成不良的影响。本文所指的犯罪,并非刑法上定义的侠义的违反刑事法律的规定的行为,而是采纳犯罪学上的广义犯罪概念。所以本文的村官职务犯罪不仅包括了违反刑法的行为,还包括了一般违法和违规的行为。·1.村官职务犯罪的概述村官职务犯罪,是指依照现行法律、法规或者组织章程等在农村村委从事公职的人员,在履行职责过程中,利用职务上的便利,滥用职权,侵犯村民以及农村集体利益的行为。如导言所述,村官职务犯罪既包括了刑法上的职务犯罪,还包括一般违法违规行为。采取这种广义的理解更有利于我们对村官职务犯罪的研究。·1.1村官职务犯罪的现象村官的腐败、贪婪、渎职等行为是导致村官职务犯罪的主要成因。如:四川省宜宾市高县白庙乡某村两村干部犯职务侵占罪被分别判处有期徒刑...