目录一、调查背景及目的......................................1二、调查情况............................................1（一）调查时间..................................................................................1（二）调查地点..................................................................................1（三）调查方式..................................................................................1三、调查单位部门........................................1四、调查内容............................................2（一）第三方支付存在的法律问题..................................................21.相关法律制度不够完善................................................................22.第三方支付的市场准入条件模糊................................................23.存在沉淀资金的归属不清............................................................24.对消费者权益保护的不足............................................................3（二）对第三方支付法律问题的完善建议......................................41.完善第三方支付的相关法律法规................................................42.健全第三方支付的市场准入制度................................................43.明确第三方支付沉淀资金的归属................................................44.加强对消费者权益的保护............................................................5五、调查总结............................................5一、调查背景及目的随着网络通讯技术和电子商务的快速发展，网上购物因具有便捷和价优质廉等优点深受大众所喜爱，今年来第三方支付也逐渐成为了人们所关注的焦点之一。作为一种新型支付方式的第三方支付，给人们的生活带来了许多便捷之处。与此同时，也产生了对第三方支付缺乏强有力监管和对消费者权益的保护不足等相关法律问题。因此笔者对第三方支付法律问题进行调查，对第三方支付加以规范和有效监管，进行相应的法律规制非常重要，以促使我国第三方支付行业的可持续发展。二、调查情况（一）调查时间2023年3月1日至2023年3月20日（二）调查地点西安市（三）调查方式文献法三、调查单位部门西安市市民四、调查内容（一）第三方支付存在的法律问题1.相关法律制度不够完善第三方支付行业作为一种新兴产业，虽然起步较晚，但近年来发展十分迅速，其交易的环境也复杂多变，使得相应的监管体系仍不够完善，缺乏系统的法律法规。目前我国第三方支付监管的依据大多是规章和相关性文件，从而缺乏有较高约束性和强制性的法律监管。在第三方支付交易过程中存在套现、违约和诈骗等一系列风险[3]。如果这些风险发生，第三方支付机构容易被不法分子钻法律漏洞，对用户的合法权益造成一定损害。通过完善第三方支付的相关法律制度，以法律的强制性来规范对第三方支付行业的行为，对维护其市场秩序和促进第三方支付行业的安全持续发展具有重要作用。2.第三方支付的市场准入条件模糊在微信、支付宝等诸多第三方支付平台不断的推广下，不断改变着人们的支付方式和支付理念。然而，第三方支付平台市场出现的一些服务性和秩序问题还有待完善，比如在支付过程中执法权限的分工比较模糊、客户备付金监管不完善和市场准入的条件不合理等都需要进行进一步的完善。第三方支付平台是特殊市场准入制度的重要组成部分，从本质上是行政许可审批制度[4]。但是由于信息不对称，导致在支付过程中系统风险较大，所以在第三方支付市场准入方面提高准入门槛和严格把关以防范不法机构的趁虚而入是非常有必要的。3.存在沉淀资金的归属不清第三方支付平台的法律纠纷来源于沉淀资金问题，也就是说更多的第三方支付资金都处于流质状态，目前学术界还未能对第三方支付中的沉淀资金问题达成共识。第三方支付由于其本身的支付特点，在其发展过程中必然会有巨量的沉淀资金，对沉淀资金的用途、处理方式都是目前应该着重讨论的...
