厦门国家创新型城市建设方案厦门市创建国家创新型城市工作领导小组办公室二○一○年十月八日目录一、试点基础............................................................................................1(一)经济基础..............................................................................1(二)产业基础..............................................................................2(三)创新基础..............................................................................2(四)体制优势..............................................................................4(五)区位优势..............................................................................5二、建设创新型城市的制约因素分析..................................6(一)创新环境不够完善.......................................................6(二)创新人才不足..................................................................7(三)支持创新的投融资体系尚未形成....................8(四)支持创新的服务体系相对滞后..........................8(五)自主创新缺乏竞争力.................................................9三、试点目标.........................................................................................10(一)战略定位...........................................................................10(二)发展目标...........................................................................10四、工作思路.........................................................................................12(一)指导思想...........................................................................12(二)基本原则...........................................................................12五、创新内容.........................................................................................13(一)提升产业整体实力和竞争力,在海西产业发展中发挥引领带动作用....................................................14(二)加快推进岛内外一体化建设,发挥海西重要中心城市的集聚辐射作用..............................................15(三)提升对台交流合作水平,在促进海峡两岸交流融合上发挥前沿平台作用........................................16(四)着力推进体制机制创新和科技创新,在深化改革开放上发挥先行先试作用..................................17六、重点任务.........................................................................................20(一)优化创新环境...............................................................20(二)完善区域创新体系....................................................22(三)增强企业自主创新能力........................................24(四)加强创新人才培养和基地建设.......................25(五)二三产共推进...............................................................261七、创新工程.........................................................................................28(一)科技创新工程...............................................................28(二)基础服务工程...............................................................30(三)产业对接工程...............................................................31(四)新兴产业工程...............................................................32(五)先进制造工程...............................................................32(六)城市空间工程...............................................................33(七)“5.1”创新工程.........................................