在安全生产目标责任制考核整改部署会议上的讲话同志们:刚才,XXX同志通报了目标责任制考核扣分情况,针对安全生产工作中存在的问题,各地、各部门要逐一对照,找出安全生产工作的短板和缺陷,并针对这些问题,按照轻重缓急的要求,逐步加以解决
总的来看,我存在如下问题:一、基础工作还缺乏落实
一是“一岗双责”未能真正全面落实
有些单位“一岗双责”责任不清任务不明,部分县(、区)、直部门一把手搞形式主义,把履行责任等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,只喊口号,不动真格,个别部门随意编造文件应付省里考核
二是安全监管不均衡、有盲区
有的部门只部署、不督查,只检查、不执法,省里考核我发现个别部门对自身的工作职责认识不清,导致监管出现盲区;执法力度普遍不够
去年年初XX县养老院发生的火灾充分说明有关部门安全发展理念不牢固,属地监管职责推诿扯皮,社会影响极大
三是行政处罚力度不够
重检查轻执法甚至只检查不执法、执法不严格不规范的问题比较突出
有的以影响地方经济发展为由,对违法违规行为“视而不见”,个别执法人员甚至和企业一起弄虚作假,应付上级督查检查;有的不严格执行“四个一律”要求,处罚偏软偏轻,企业违法成本低,起不到应有惩戒作用
二、重点工作不够重视
一是隐患排查工作不持续、不彻底
个别单位对隐患整改跟踪督促不主动,未实现闭环管理,导致隐患长期存在;二是安全生产大检查工作不够深入
部分单位将安全生产大检查工作混同于日常安全检查,工作力度层层衰减,上下之间不平衡,上紧下松和政府热企业冷的现象比较普遍
地区之间不平衡,有的行动缓慢,有的检查存在盲点;三是安全生产把控能力不强
一些地区和企业对安全生产工作缺乏深入系统的研究,胸中无数、心里没底
去年建筑施工事故出现反弹,反映出各地、各部门对城扩张、高危产业转移过程中安全风险认识不足、管控不力
三、企业安全本质工作缺位
一是企业主要负责人未能切实履