下载后可任意编辑2024年事业单位分类改革实施方案20xx年事业单位分类改革(通道入口点击进入)20xx年事业单位分类改革实施方案范文1为全面贯彻落实党的精神，推动我省公益事业又好又快进展，根据《中共中央国务院关于分类推动事业单位改革的指导意见》(中发〔20XX〕5号)，结合江苏实际，现就分类推动我省事业单位改革提出如下实施意见。一、指导思想、基本原则和主要目标(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学进展观为指导，根据政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业进展为目的，以科学分类为基础，以创新体制机制为核心，坚持分类指导、分业推动、分级组织、分步实施的工作方针，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求。(二)基本原则坚持以人为本，进展公益事业，把提高公益服务水平满足人民群众需求作为出发点和落脚点;坚持分类指导，明确功能定位，根据不同类别事业单位的特点，实施改革和管理;坚持开拓进取，创新体制机制，破除影响公益事业进下载后可任意编辑展的体制机制障碍，大胆进行多种形式的探究和实践;坚持着眼进展，优化资源配置，充分发挥政府主导、社会力量参加和市场机制的作用，实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化;坚持统筹兼顾，整体配套衔接，注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接，妥善处理改革进展稳定的关系。(三)主要目标改革的总体目标是：20xx年前，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的具有江苏特点的公益服务体系，为全省率先基本实现现代化提供重要支撑。有条件的地区可适当提前。改革的阶段性目标是：20XX年12月底前，全面完成事业单位分类工作。20xx年12月底前，基本完成承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位改革工作，从事公益服务事业单位在机构编制、人事管理、收入分配、社会保险、财税政策等方面的改革取得明显进展，管办分离完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为全面建成惠及全省人民的更高水平小康社会提供重要保证。二、工作任务(一)根据社会功能科学划分事业单位类别下载后可任意编辑在前期清理法律规范的基础上，明确事业单位分类范围，法律规范事业单位分类标准，严格事业单位分类程序根据社会功能，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。根据职责任务服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务事业单位细分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类;承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。今后，不再批准设立承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位。(二)稳步推动承担行政职能事业单位改革根据国家有关法律法规和中央有关政策规定，根据是否完全或主要履行行政决策、行政执行、行政监督等职能从严认定承担行政职能的事业单位，不以机构名称、经费来源、人员管理方式等作为依据。对已认定为完全承担行政职能的事业单位和主要承担行政职能的事业单位在其他职责剥离后，在法律规范和调整其行政职能、重新核定人员编制的基础上，可调整为相关行政机关的内设机构，确需单独设置行政机构的，要根据精简效能的原则设置。改革中涉及行政机构编制调整的不得突破政府机构限额和行政编制总额，主要通过行政管下载后可任意编辑理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位在过渡期内继续根据现行法律法规和政策规定履行职责，使用事业编制且只减不增，依照现行机构编制、人事、财务、社会保险等政策规定实施管理。对部分承担行政职能的事业单位，要仔细梳理职能，将属于政府的职能划归相关行政机构;职能调整后，要重新明确事业单位职责、划定类别，工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。根据事业单位不再承担行政职能的改革方向和管理要求，今...
