1我国中药材种植业现状与发展建议中药材是中医药和大健康产业发展的物质基础，是关系国计民生的战略性资源。健康有序的中药材种植业，对于发展持续健康的中医药事业和大健康产业，对于增加农民收入、加快“三农”问题解决、促进生态文明建设，具有十分重要的意义。目前，国家已经相继出台了《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、《中药材保护和发展规划（２０１５-２０２年）》、《中医药创新发展规划纲要（２００６-２０２０年）》、《中医药健康服务发展规划（２０１５-２０２０年）》等纲领性文件，尤其是《药材保护和发展规划（２０１５-２０２０年）》的发布，更是为未来几年我国中药材种植业指明了发展方向，必将对中药材种植业的健康有序发展起到极大地推动作用。本文对我国中药材种植业发展现状、存在问题及发展建议进行了简要概述，旨在抛砖引玉，期望引起国家、行业企业对中药材种植业发展事宜的关注与重视，以共同推动中药农业的健康、有序、快速发展。1我国中药材种植业的发展现状１-１发展现状历史上我国的中药材商品供应主要依靠野生资源。从２０世纪５０年代起，我国大力发展中药材的栽培和养殖。虽然目前仍有７０％左右的中药材品种来自野生资源，但３０％来自栽培和养殖的药材品种，其生产量却占到了中药材供应量的７０％以上。截至２０１２年，全国药材种植总面积约１４０万ｈｍ２（不含林下种植面积），《中华人民共和国药典》（２０１０年版）收载药材品种达６１６个，种植养殖品种近在３００个，其中生产供应以栽培（养殖）为主的近２００种，占常规使用品种的４０％以上，基本满足了中医药临床用药、中药产业和健康服务业快速发展的需要。在中药材种植业高速稳步发展的进程中，国家、行业、企业都给予了极大地关注，在各层面均成效显著。（１）国家层面，国家对中药材种植业越来越重视2于４月２７日发布的《中药材保护和发展规划（２０１５-２０２０年）》，是我国建国以来的第一部整体关于中药材的专题规划。规划中明确了中药材发展的指导思想、原则目标和任务措施，为未来几年我国中药材种植业指明了方向。此外，国家中药材生产扶持项目资金从“十一五”的２１００万元／年提高至“十二五”２-５亿元／年，“十二五”开始至今共扶持了１０５个品种２６０个基地，大大推进了中药材种植业向“规范化、规模化、产业化”方向发展。（２）行业层面，中药材种植基地认证的推行，有效地提升了中药材种植的规范化水平。截止２０１４年底，１４１家企业６６个品种１５２个中药材种植基地通过国家食品药品监督管理总局ＧＡＰ认证。中国中药协会中药材种植养殖专业委员会也积极在会员内部开展“优质道地药材示范基地”评选活动，截至目前共评出３８个品种４０个优质道地药材示范基地（见图１）。这些均在一定程度上促进了中药农业企业对提高药材质量的积极性，大大提升了中药材种植业的规范化程度。（３）企业层面，中药工业企业反哺中药农业的积极性愈来愈高从通过国家ＧＡＰ认证和“优质道地药材示范基地”的情况来看，中药工业企业通过自建、入股合建、协议共建等方式积极投身于反哺中药农业的进程中，对“两保一稳定”（保证产量和质量，稳定价格）药源基地的需求越来越迫切。同时，中药材种植业的建设也越来越规范，在基地的组织模式、过程管理、质量意识、溯源应用与品牌打造等方面都已经有了显著提高。１-２面临难得的历史机遇随着全民健康意识不断增强，食品药品安全特别是原料质量保障问题受到全社会高度关注，中药材在中医药事业和健康服务业发展中的基础地位更加突出。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、《关于进一步加强中药材管理的通知》、《关于加快林下经济发展的意见》等相关政策，《中药材保护和发展规划（２０１５-２０２０年）》、《中医药创新发展规划纲要（２００６—２０２０年）》、《中医药健康服务发展规划（２０１５—２０２０年）》等纲领规划的实施，以及大力推进生态文明建设及相关配套政策3的落地，将给予中药材种植业乃至中药农业发展极大地促...
