《世界投资报告》中文版(WorldInvestmentReport)worldinvestmentreport.org联合国贸易和发展会议贸发会议要旨和概述经济特区联合国世界投资报告PrintedatUnitedNations,Geneva–1908001(C)–July,纽约和日内瓦联合国?,联合国本出版物供开放获取,但须遵守为政府间组织创立的知识共享许可协议http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/。本出版物所用名称及其材料的编排方式并不意味着联合国秘书处对于任何国家、领土、城市地区或其当局的法律地位,或对于其边界或疆界的划分表示任何意见。文中材料可引用和转载,但须注明出处。本出版物经由外部编辑。由联合国贸易和发展会议印发的联合国出版物。UNCTAD/WIR/世界投资报告经济特区联合国秘书长安东尼·奥古特雷斯《世界投资报告》通过监测全球和区域外国直接投资趋势以及记录国家和国际投资政策发展来为决策者提供支持。今年报告中关于政策的章节总结了为改革国际投资协定所做的努力,并介绍了各种新的措施。包容性可持续发展依赖于有利于跨境投资的全球政策环境。去年,全球外国直接投资流量减少了13%,降至1.3万亿美元。.这是自全球金融危机以来的最低水平,突显出过去10年国际投资缺乏增长。满足可持续发展目标相关投资需求所需的大幅加速尚不明显。我们需要提高气候行动的力度、解决债务脆弱性并缓解贸易紧张,营造有利于扩大长期和可持续投资的环境。经济特区是吸引投资的最重要手段之一。10年来,世界各地的经济特区数量迅速增长,已超过5,000个,而且还有很多正在计划中。今年的《世界投资报告》概述了全球经济特区的局面,并就如何应对可持续发展要求、新的工业革命和不断变化的国际生产模式给经济特区带来的根本挑战提出了建议。我向工业和投资决策者推荐今年的《世界投资报告》,这也是国际发展界的一个重要工具。前言iii前言一段时间以来,全球贸易和投资的政策环境不如出口导向型增长和发展的全盛时期那样温和。然而,对于发展中国家、特别是对于最不发达国家而言,吸引投资并促进出口,以支持工业化、经济多样化和结构转型,这种需要一如既往地迫切。近年来发展中国家和发达国家采取的许多新工业政策几乎都在很大程度上依赖于吸引投资。与此同时,我们观察到跨境生产性投资呈下降趋势。因此,对工业产能的国际流动投资市场变得越来越困难,竞争也越来越激烈。对投资的需求一如既往地强劲,而供应正在减少,市场也不如以前友好。正是在这种背景下,我们看到利用经济特区作为吸引投资促进工业发展的关键政策工具的爆炸性增长。过去5年里,世界各地建立了1,000多个经济特区,根据贸发会议的计算,今后几年至少还有500个经济特区正在筹备中。关于经济特区在结构转型、促进更多参与全球价值链和促进产业升级方面发挥的关键作用,有许多例子。但每一个成功案例的背后,是众多未能吸引预期的投资者涌入的特区,有些失败的特区付出了昂贵的代价。在有经济特区项目或大力度经济特区发展方案的国家,负责工业、贸易和投资的部委、特区当局、出口和投资促进机构等实体中的政序言iv世界投资报告经济特区贸发会议秘书长穆希萨·基图伊策制定者和从业者正寻求扭转表现不佳的特区的情况,并确保新的特区实现预期。在这一过程中,他们不仅要应对贸易和投资环境恶化带来的挑战。他们还面临其他挑战。新的工业革命便是其中之一,它可能侵蚀低劳动力成本的重要地位,而低劳动力成本正是大多数经济特区的传统竞争优势。.经济特区需要预测目标行业的趋势并相应作出调整。但是,更为重要的是,今天,经济特区的战略和运作必须遵循联合国可持续发展目标所载的可持续发展。与过去不同的是,对特区采用最高的社会、环境和治理标准正成为一种竞争优势。《世界投资报告》调查了当今经济特区的总体情况,概述了经济特区的法律和章程,并评估了经济特区对可持续发展的影响。报告从三个方面提出了建议:过去的经验教训、前瞻性视角,和以“可持续发展目标示范区”形式提出的开创性想法。我希望报告将启迪和重振世界各地的努力,通过经济特区使投资为发展服务。贸发会议随时准备支持利益攸关方的这一努力。v序言《世界投资报告》由JamesX...