中国养老产业发展白皮书、八..…、，前言随着全球老龄化的到来，由老龄人口消费需求增长带动而形成的养老产业，为老年人提供物质、精神或其他特殊需求产品和服务老年人的定义按照世界卫生组织（WorldHealthOrganization）规定,60周岁以上的人确定为老年。我国《老年人权益保障法》第2条规定老年人的年龄起点标准是60周岁。即凡年满60周岁的中华人民共和国公民都属于老年人。人口老龄化与老龄社会"人口老龄化”是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。包括两方面含义，一方面指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程。第二个方面指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。按照联合国的定义，当一个国家或地区60岁及以上老年人口占总人口比重超过10%（传统标准），65岁及以上老年人口占总人口比重超过7%（新标准），即意味着这个国家或地区处于老龄化社会。养老产业定义赛迪顾问研究认为，养老产业指为生命长期健康、幸福提供全方位养老产品和服务的产业。养老产业有广义和狭义之分，广义的养老产业指为个体提供生命保障的相关产业,养老产业不能单一归类于某一产业,而是涵盖了第一、第二、第三产业的综合性产业体系。狭义的养老产业指服务于60岁以上的老人，面向居家老人、社区及养老机构，围绕医、康、护、养等需求，为老年人提供衣、食、住、行、用、娱、医等物质精神文化多领域产品服务。本报告所研究的养老产业，指狭义的养老产业。养老产业发展历程老龄化加剧推动全球养老产业加速发展19世纪后期，全球老龄化问题逐步显现，已成为当前的全球性难题。欧洲一些国家因较低的生育率而率先步入老龄化社会，法国成为全球第一个老龄化国家。2015年，全球老龄人口数量迎来加速增长的新拐点，60岁以上老龄人口比例达到12%。预计到2050年全球老龄（60岁以上）人口将超过20亿人，占总人口比例为20%，复合增长率为2.4%。1950-2050年全球老龄人口比例25%20%15%10%5%0%195020152O5OE数据来源：赛迪顾问‘201910二dtD迪I胡珈我国养老产业发展的五个阶段19世纪后期,全球老龄化问题逐步显现,已成为当前的全球性难题。欧洲一些国家因较低的生育率而率先步入老龄化社会，法国成为全球第一个老龄化国家。2015年，全球老龄人口数量迎来加速增长的新拐点，60岁以上老龄人口比例达到12%。预计到2050年全球老龄（60岁以上）人口将超过20亿人，占总人口比例为20%，复合增长率为2.4%。萌芽期（2000-2010年）2000年11月我国第五次人口普查数据显示，65岁以上老年人口已达8827万人，占总人口7.1%，60岁以上人口达1.3亿人，占总人口10.5%o在这一阶段，养老产业开始初步发展,养老服务业开始萌芽,养老服务项目开始进行试点经营。受益于人口红利爆发影响,该阶段社会养老压力较小。快速发展期（2011-2020年）这一阶段我国人口红利逐渐减少，人口老龄化发展迅速，60岁以上老年人口占总人口比从2011年的13.7%发展到2018年的17.8%。中国逐渐形成了“9073”的养老格局，养老政策体系也逐渐丰富。政策的引导和社会力量的参与，让养老服务和产品有效供给能力大幅提升、供给结构更加合理，养老服务政策法规体系、行业质量标准体系进一步完善。爆发期（2021-2030年）这一阶段，养老产业的法规体系基本建立，养老产业相关标准基本确立，行业协会的约束基本形成，养老产业发展模式探索基本完成。养老产业向规模化、规范化、全面化方向发展成熟期（2031-2050年）这一阶段，养老产业发展趋向成熟，整体进入平稳增长阶段，养老产业也成为国民经济支柱产业之一。减速期（2051-2070年）这一阶段随着“计划生育”时期出生人群的老去，老龄人口总数相对上一阶段减少，产业增长可能出现减速。政策支持推动国内养老产业快速发展201S.04€国务院办益厅关于促进11互联阿+医疗姻r发展的意见》推进实趣解中国战珞,握升医疔卫生现代化管理水平国务院办公厅2010.12””工八亡讥和业竝用工七严包牯^意健康养老示范企业2睡・（关于公布第二批智春惟康养吾应「尸心智證饉康养若ZF范街道（乡頷）转用试点茁范答单的通靳入丁亠宀吓・留芸眩康养希下范基地1。家工她札信恳化...
