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企业学习雷锋的倡议书。研究少、安排少、落实少，对本辖区内基层工会xx县总工会工作支持力度欠缺，如在帮扶救助调查、组建工会组织等工作方面缺乏主动性，有些工作存在应付现象。有些乡镇对工会经费方面支持力度小，致使工会工作无法正常开展。（二）基层工会组织不够健全。近两年来，县总工会按照“广普查、深组建、全覆盖”的组建工作要求，积极探索新形势下工会组织建设，以组建非公企业工会组织为重点，扩大了基层工会组建规模并发展了不少会员，但因基层工会干部队伍能力素质不高、受经费限制特别是部分非公企业法人对工会工作认识不足、消极对待，组建难度较大，造成辖区内的非公企业、村级工会组织未健全，制度机制不完善，致使工会工作难以突破瓶颈，基层组织建设仍不够规范，与实现规范化乡镇工会建设存在一定差距。（三）维权工作浮于表面。工会主动维权作为不大，基本职责履行到位不够。虽然xx县基层工会组织采取多种形式加大了维权宣传力度，但总的成效不大，以至于在一部分人心目中，工会就是组织文化体育活动的、搞扶贫济困的、组织劳动竞赛的、逢年过节陪领导慰问的。职工、农民工与企业（用人单位）发生劳动争议时，职工首先想到的不是工会，劳动争议事件出现时，作为弱势群体的职工很少首先向工会反映和依靠工会组织进行维权，很少有选工会工作人员代表这个群体来争取利益。主因在于工会干部维权意识淡薄，深入职工群众了解掌握争议实情不多，宣传措施不多，开展维权被动，进入角色滞后，维权工作不尽如人意。（四）帮扶措施不够灵活。帮扶工作是工会民生工作的重点，是凝聚人心的重要举措，由于帮扶规模的增加及范围的扩大，工会帮扶大受职工群众的关注与青睐。但因帮扶政策条件受限，帮扶资金的制约以及已建档困难职工主动脱贫观念不强等各种因素，致使真正需要救助的部分职工和农民工因未建档而得不到及时的救助，而已建档部分重复帮扶救助现象较多。工会帮扶工作方式主要停留在资金、物品帮扶模式，救助措施第1页共4页比较单一，不够灵活，缺乏因需施助、针对性帮扶的创新模式。（五）基层工会无专项资金，难以组织开展活动。县级财政没有把乡镇基层工会经费列入财政预算，基层工会经费保障差，导致工作开展缺乏积极性、无力度，更谈不上建立独立经费账户。分页阅读第1页：一、基本情况第2页：四、意见与建议四、意见与建议（一）提高思想认识，强化组织领导。各部门特别是乡镇级领导班子要提高思想认识，切实加强对工会工作的组织领导，研究和分析工会工作中遇到的新问题、新课题，配备好基层工会工作人员和办公场所，及时听取职工、农民工的合理意见与建议，为顺利开展基层工会工作创造良好的条件。要实现好、发展好、维护好职工群众利益，团结带领广大职工为改革发展建功立业，维护安定团结的政治局面。其次，切实增强做好基层工会工作的紧迫感和使命感，提升领导班子整体素质，建立健全领导责任制，目标责任制和工作运行机制，明确职责与目标，上下合力，形成齐抓共管的良好局面。（二）夯实基层组织，规范组建工作。要站在巩固党的执政基础和执政地位的高度，坚持“以党建带工建、以工建服务党建”为原则，按照“巩固、发展、提高”的总要求，以普遍建立工会组织为基础，以提高建会质量、增强基层工会活力为主线，以加强基层工会规范化建设为目标，大力加强基层工会组织建设和工会会员发展工作。一是要强化基础。按照全总“哪里有职工、哪里就必须建工会”的要求，要进一步依法推进基层组织建设工作，想尽各种办法，突破基层工会组建瓶颈，加强深入基层调研指导、宣传教育，加大基层工会组织建设特别是非公企业工会组建工作，规范标准化建设，不断夯实基层组织基础。二是要建强队伍。开展工作的好坏，组织的作用发挥如何，关键是职工队伍的建设。要切实加强队伍建设，选优第2页共4页配强，壮大壮实工会干部队伍，强化干部培训力度，提升工会干部队伍整体实力及综合素质。三是要建立健全制度机制，加大经费投入力度，强化宣传教育及组织引导工作，切实增强基层工会组织的吸引力和凝聚力，力争普遍实现基层工会规范化建设。（三）强化维权意识，切实维护职...