县实施“地方先锋”工程的实践与思考XX县区有18个县属党委、16个党总支、358个党支部、12102名党员。省委七届五次全会作出关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的决定后，结合实际，找准着力点，研究结合点，创造新亮点，实施“云岭先锋”工程工作取得了明显的成效。一、做法及成效根据实施“云岭先锋”工程的目标要求，创新好思路，落实好措施，打造“一个品牌”、抓好“两个环节”、突出“三个重点”，实现“四个突破”，取得“五大实效”，有效推进了“云岭先锋”工程的实施。——打造“一个品牌”。就是打造好“云岭先锋”工程这一品牌。全县各级党组织十分重视“云岭先锋”工程的实施，切实把思想统一到省、州、县党委的要求上，树立抓好“云岭先锋”工程就是抓好党建工作的思想，结合实际，创新工作，真正把“云岭先锋”工程作为加强党建工作的重要载体，做到思想统一，步调一致，突出重点，狠抓落实，共同打造具有南华特色的“云岭先锋”工程品牌。——抓好“两个环节”。第一个环节就是建设好党的基层组织。一是做到哪里有党员，哪里就有党组织的管理。坚持分类指导，在加强机关和事业单位、国有企业、农村基层等传统领域党组织建设的基础上，进一步加强非公有制、街道社区及社会团体、社会中介组织党的建设，新成立了笪家屯社区党支部、澜沧江啤酒有限公司党支部、五街镇非公经济党支部等11个党支部；二是坚持哪里有党的组织，哪里就有坚强的战斗力，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。目前，全县378个党总支（支部），发挥作用好的有328个，占87%。第二个环节就是管理好党员。一是用科学理论武装党员。把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为党员教育的重点，1至9月，县、乡、村三级累计培训党员13000多人次，使广大党员始终保持先进性；二是用党章标准要求党员。做到机关事业单位党员人人有《党章》、农村党员85%以上有《党第1页共8页章》，要求每位党员经常学习实践党章，教育每位党员自觉地为党分忧解难，做堂堂正正、老老实实、信念坚定、奋发有为的共产党人。——突出“三个重点”。就是突出农村、机关和窗口服务行业这三个重。1、农村党的基层组织建设。几年来，通过“村建”、“三学”活动，农村基层党组织民主渠道得到了畅通，作风得到了转变，作用得到了发挥，特别是建设“学习型党支部”的党建联系点党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。现在，又抓住实施“云岭先锋”工程这一契机，进一步加强农村基层组织建设。一是深入开展好农村基层党组织“三级联创”活动，初步形成了县、乡（镇）、村（社区）三级联动、相互衔接、整体提高的工作格局，切实加强了农村基层党组织建设；二是在总结村级换届选举成功经验的基础上，大力推进工作机制创新，建立村（社区）“两委”良性互动的运行机制，进一步增强了村级班子解决自身问题的能力；三是按照“三培养”的要求，农村党员从数量和质量上都得到了提高。目前，全县已有农村党员7582名，占全县党员总数的64%。2、机关党的基层组织建设。以开展“立党为公、执政为民”创先争优活动为载体。一是完善和推行学习制度、民主科学决策制度、党员干部联系群众制度、公开承诺制度、首问首办责任制度、责任追究制度等六项制度；二是深入开展以比学习、创一流素质，比团结、创一流团队，比干劲、创一流风貌，比服务、创一流作风，比工作、创一流业绩为内容的“五比五创”活动；三是扎实开展以民主评议党员、民主测评党员领导干部和社会评议机关作风为内容的“三评”活动。通过以上活动的开展，1-9月，有59个县级单位帮扶56个村民委员会，1143名机关党员干部与905户农户结为帮扶对子，累计为扶贫联系点联系扶贫项目88个，办实事好事91件，捐款12.6万元，协调资金190万元，为扶贫结对户购买化肥、籽种、农药、农膜、农具等折合人民币17.6万元。3、窗口服务行业党的基层组织建设。一是紧密结合实际，积极探索基层党组织和党员发挥作用的有效途径和办法，增强第2页共8页党建工作的针对性和实效性。二是在服务行业中广泛深入地开展了“党员挂牌上岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、...
