第15讲民主政治的扩展一、法国共和政体的确立——“一票共和”1．背景(1)法国自大革命直到法兰西第二帝国的覆灭，政局一直动荡不安。(2)巴黎公社失败后，各派政治力量围绕共和与帝制的政权形式问题展开了反复较量。(3)1873年，新调整的议会开始了制宪工作。2．标志：1875年1月，国民议会通过了法兰西第三共和国宪法。3．内容(1)总统：①是国家元首和军队的最高统帅，有权任命文武官员、缔结条约、实行大赦等。②经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院。③任期七年，可连选连任。(2)议会：采取两院制，参议院有权否决众议院通过的法律。(3)内阁：要对参议院负责。(4)其他：此后规定了法国国歌、国庆日以及“政府的共和国形式”等。4．意义(1)在法律上确立了法国的共和政体，从法律上阻断了保皇派复辟的道路，巩固了资产阶级的统治。(2)法国共和政体的确立是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果，为法国资本主义进一步发展奠定了基础。[易错提醒]议会制共和制和总统制共和制的差别议会制共和制的典型是法国，总统制共和制的典型是美国。两种政体的差别是在政府的产生方式上：美国总统由选民间接选举产生，不对国会负责，政府是由总统任命，国会批准，对总统负责；法国总统由参议院和众议院联席会议选出，对议会负责。二、脆弱的德国民主1．德意志帝国的建立(1)过程：俾斯麦的三次王朝战争为统一的德意志帝国的建立奠定了基础。(2)标志：1871年1月，普鲁士国王威廉一世加冕为皇帝。2．《德意志帝国宪法》(1)确定帝国为联邦制国家：①帝国政府掌握军事、外交、海关和法律等权限。②各邦保留了一些自治权。[灵犀一点]1871年宪法规定议会拥有立法权，帝国议会由选举产生，体现了德国君主立宪制的民主性。行政权(皇帝)控制立法权，是德国“立宪是虚”“专制为实”的最主要表现。(2)确立君主立宪政体：①皇帝：任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国对外政策、主宰议会等大权。②宰相：只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力。③议会：联邦议会是帝国的最高机构，其代表由各邦君主任命；帝国议会权力较小，由普选产生。3．评价(1)性质：德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家。(2)局限：民主立宪是虚，君主专制是实，是一种不完善的代议制。(3)进步性：是德国迈入资本主义时期的标志，使德国资本主义经济得到迅速的发展。[灵犀一点]资产阶级代议制的统一性与多样性三、德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同法国共和制德意志帝国君主立宪制不同点政体民主共和制二元制君主立宪制国家元首总统皇帝元首产生方式由国民议会选举产生世袭议会产生方式参议院由间接选举产生，众议院由普选选出联邦议会由各邦代表组成；帝国议会由选举产生政府首脑与议会关系总统对议会负责；总统解散众议院，须征得参议院的同意帝国宰相对皇帝负责，不对议会负责相同点都是近代资产阶级代议制政体四、资产阶级代议制在西方政治发展中的作用1．确立历程：19世纪70年代，欧美主要的资本主义国家都已经通过革命战争或和平改革制定了宪法，设立了议会，确立了资产阶级代议制度。2．特征：选举和议会立法。3．影响(1)积极：①从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代，成为资产阶级民主政治的顶梁柱。②19世纪70年代以后，日益健全代议制度，调节缓和了社会矛盾，稳定了主要资本主义的统治秩序。③扩展到亚洲及世界其他地区，产生了广泛的影响。(如日本受德意志影响；近代中国受美国影响)(2)局限：本质上维护的是资产阶级内部的民主，并且在欧美部分国家尚未成熟。1．法国共和制确立艰难的原因政治原因法国封建势力强大，专制主义的观念根深蒂固经济原因法国小农经济发达，资本主义经济发展缓慢阶级原因法国国内阶级关系错综复杂，派别众多；处于工场手工业时期，工业资产阶级的力量还不够强大外部原因欧洲封建国家武装干涉法国革命，但随着工业革命的开展，随着工业资产阶级和无产阶级力量的不断增强和不懈斗争，法国民主政治最终在历史潮流中确立2．法国共和政体的特点及认识(1)特点：①曲折性：经历了君主专制的复辟、君主立宪制、帝制，直至...
