宪法和党章是国家政治秩序的底线VIP免费

宪法和党章是国家政治秩序的底线文/魔笛近期以来，《人民日报》《半月谈》《新华每日电讯》等中央媒体集中刊发了一系列关于部分官员“不信马列信鬼神，不问苍生问风水”，追逐迷信，热捧“大师”的报道和评论。9月17日《新京报》又报道：河北某镇党委书记吃着大龙虾，喝着五粮液，却斥责百姓“端着碗吃肉，放下碗骂娘”。其言，可谓胡言乱语；其行，可谓肆意妄为。这些官员思想状况、言行逻辑，冲击着我们的认知方式和价值判断。归结起来，这些胡言乱语和肆意妄为，无外乎中国政法大学政治与公共管理学院林存光教授在论述官本位政治积弊时曾总结的那样：“官称的流行，官德的败坏，官威的生猛，官权的放肆，行政级别的无所不在，官场礼仪的尊卑等级有序，官员身价在婚丧嫁娶、人情世故和权力寻租活动中或明或暗的礼俗化，由此又衍生出罔顾民生的政绩工程，滋生腐败的灰色收入，权钱、权色交易的权力滥用，‘一人得道、鸡犬升天’的裙带庇护等众多现象。”何以如此。有人认为这是信仰缺失所致，实际上，这并非问题的关键。一方面，我们难以就官员群体的信仰状况贸然作出评估，仅就客观状况而言，党政官员尤其是领导干部群体，学历普遍较高，社会阅历丰富，受党教育多年，无论是从知识体系还是从世界观、方法论讲，都应具备鉴别各种价值观念、坚持正确信仰和判断的能力；另一方面，党纪国法对外在行为的要求清晰无比。对于一名官员而言，即使其思想状况已经蜕变，不再符合自己的誓言和信仰，不再符合马克思主义的世界观，不再符合党的教育和起码要求，作为公权力的行使者，依然应在宪法法律、党章党纪所限定的框架内行事，一旦逾越，就必须受到严厉的惩戒和处置，所谓信仰缺失，并不能成为此等言行的借口和托词。其实，公平正义，民主法治，开放透明，服务型政府，等等，早已是现代政治文明的常识、中国特色社会主义民主政治建设的共识。但我们在观察官场生态时却经常会无比纠结：问第1页共4页题似乎总是停留在关于常识和共识的争论上，比如人民群众和官员到底谁是“娘”、谁为谁服务；比如党员干部能不能信鬼神、是否可以在政治信仰之外有自己的所谓“生活信仰”；比如宪法究竟是民主法治的基础还是舆论武器和虚幻的谎言，等等。而这些在宪法和法律、党章和党纪中，早已有不容置疑的明确回答。也许上述乱象背后最让人感到无力和没有安全感的是，作为全党最根本共识的党章、作为全国各族人民最根本共识的宪法都可以不断被挑战甚至无视，这些人还有什么恪守和敬畏，我们还能守住什么样的底线。一个不尊重宪法的公民，一个不尊重党章的党员，又如何期待他成为一个尊重民意的公务人员。习近平总书记曾深刻指出，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。这既包含了对政治过程、政治规律平实而精准的概括，更是对全党深刻的警示。转型期社会的政治秩序不同于相对成熟定型的社会，治理者必须不断适应经济社会的转型发展，及时作出调整和改变。对于一个快速发展、急剧转型、复杂程度极高的国家及其执政党而言，要保持政治秩序稳定、始终把握发展主动权，就必须坚守宪法和党章构成的国家政治秩序底线。从事公共治理的党政官员理应是坚守底线的中坚力量。对长期执政的政党而言，坚守底线尤为重要。《中国共产党中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。历史的选择、人民的选择决定了我们党的执政地位。从长远来看，长期执政更为牢固的基础建立在更高水平的公共治理、更高质量的公共服务上，这首先就要求我们党有将长期执政的坚定理想信念和使命感、责任感转化为党内相应制度和规则的能力。坚守宪法和党章底线，是做好意识形态这一“极端重要”工作的前提和保障。意识形态终究是对现实社会生活状况的反映。人之所思，不仅取决于他听到了什么，更取决于他看到了第2页共4页什么，经历了什么，切身体会到了什么。如果社会公众目之所见、耳之所闻，...