副市长严以用权强化规矩意识研讨发言在市委常委会“三严三实”专题教育第二次集中学习研讨会上的讲话践行“三严三实”,修身是根本,用权是核心,律己是关键。我理解,党员干部要做到严以用权,最为紧要的是守规矩、讲法治。下面,我重点围绕“强化规矩意识,提升政府工作”谈三点体会。一、把严以用权提升到思想认识的更高层面“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”规矩既是约束、准则,也是标准、尺度。严以用权对做好政府工作意义重大。第一,严以用权最首要的是站稳政治立场。习总书记深刻指出:“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。”讲政治,就是要坚决维护党中央的权威,在原则问题上,特别是大是大非面前,旗帜鲜明、站稳立场,做政治上的明白人。对于市政府而言,讲政治,就是始终与市委保持高度一致,坚决维护市委的权威,做市委战略决策的坚定执行者。第二,严以用权最基本的是树立程序意识。领导干部做决策、办事情,都要讲程序。政府的重大决策,一定要坚持公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序;政府的执行落实,一定要履行时限、方式、方法、步骤等程序要求,避免因程序缺陷或瑕疵导致行政违法。比如,一些地方征地拆迁引发行政诉讼,很多时候并不是适用法律政策有偏差,往往是程序上有问题。第三,严以用权最关键的是严格依法行政。习总书记强调,领导干部要做尊法学法守法用法的模范。依法办事就不怕事,依法办事就不会出事。当前,我市的发展同全国一样,面临着许多矛盾、问题,善于运用法治思维、法治手段解决问题,显得尤为重要。比如,今年新行政诉讼法出台后,我们组织开展市政府常务会议专题学法,并专门邀请最高人民法院江必新副院长授课,效果就很好,也给大家很大的启发。第1页共4页第四,严以用权最根本的是坚持廉洁自律。内因决定外因。廉洁不能只靠外部的监督,最重要的还得靠自律的作用。所谓“物必先腐,而后虫生”,就是这个道理。我们每一位党员领导干部都要从那些违纪违法的案件中汲取教训,任何时候都要坚守“底线”,不碰“红线”,这样才能走得稳、走得远。二、把严以用权贯穿于政府工作的各个环节政府工作的程序性、规范性很强,必须带头树立规矩意识,推进政府工作的制度化、规范化,努力提升政府工作水平。一是重执行,狠抓落实。政府的首要职责就是抓落实。要贯彻好上级政策。坚定不移地落实中央、省里的政策精神,确保每一项政策都能够落地。去年以来,中央就稳增长出台230多个文件,省里出台104项措施,我们要求各部门按职能分工,逐项逐条消化好。今年6月,国务院出台《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》,我们迅速组织相关部门拿出新材料、创新创意产业三年行动计划,并启动了示范创客空间建设。要服务好项目建设。把产业发展、财税增收、民生改善最终落实到项目上来,以项目建设的成效,实实在在地体现发展的成果。现在,我们在项目建设上,坚持领导带头亲自抓,特别是对于好的招商项目,盯紧不放,采取小分队等方式上门招商。比如,最近我们正加紧洽谈对接世界五百强企业德国舍弗勒集团,争取落户到浏阳制造产业基地。要回应好民生关切。倾听群众心声、了解群众诉求,让群众生活更有归属感、认同感和获得感。比如,市委、市政府提出,20XX年起,用三年时间彻底解决9万户居民的房产证问题,目前已解决3万多户。践行“三严三实”,就是要把群众期盼的事情一件一件解决好,让群众有更多的获得感。二是重制度,照章办事。政府工作讲规矩,关键是制度化、长效化管理。要完善制度。通过完善制度堵塞漏洞,做到以制度管人、管事、管权、管钱。比如,政府征管资金及基金的存放,以前有些管理办法,但执行不到位。今年6月,我们专门制定《市本级政府征管资金及基金存放银行机构考核评价分配暂行办法》,实行银行机构贡献与政府资金存款分配挂钩,引导各金融机构加大对我市信贷投入。要照章办事。政府管理要第2页共4页规范,必须坚持制度面前人人平等、不搞例外。比如,政府各级部门厉行节约、反对浪费,严控“三公”经费支出,在去年大幅压减的基础上,今年上半...