保定市城镇燃气安全管理实施细则第一章总则第一条为保障人民生命财产安全和社会公共安全,加强燃气安全管理,根据《城镇燃气管理条例》[中华人民共和国国务院令第583号]、《河北省燃气管理办法》[河北省人民政府令(2012)第6号]的规定,结合本市实际,制定本实施组则。第二条本市行政区域内燃气经营、使用及燃气设施的安全管理适用本实施细则。本实施细则所称燃气是指天然气、液化石油气等气体燃料。第三条各级人民政府、开发区管委会按照“属地管理”的原则,履行以下燃气安全职责:1、高度重视燃气安全生产工作,加强组织领导,把预防燃气安全事故摆在突出位置,列入每季度防范安全事故例会或召开专门会议进行部署、检查、调度,研究解决涉及燃气安全的重大矛盾和隐患问题。2、重视燃气安全发展规划,严格落实“燃气经营项目、公用管线设施、加气站”等燃气项目建设安全生产“三同时”规定,从源头守住安全关。3、组织有关部门每年至少对燃气地下管线和可能对燃气管网安全运行造成影响的供水、供热、供电、排水、通信等地下管网进行一次清查,掌握各类管网管线的实际位置、埋深等变化情况,消除影响燃气管网安全的各类隐患。4、督促有关部门、单位严格履行燃气安全监管责任,加强对“燃气经营企业、公用管线设施、加气站、燃气使用单位”的日常安全检查和执法,及时消除各类安全隐患。5、组织有关部门对“违法占压燃气管线设施、违章施工危害燃气管线设施、非法流动充装”等违法、非法行为进行查处,对不具备安全生产条件的燃气经营企业(加气站)进行停业整改,经整改仍达不到要求的要坚决关闭。6、不断加大对燃气公共设施的安全投入,保障燃气设施处于良好状态,坚决遏制各类燃气安全事故的发生。第四条市公用事业局负责保定主城区(含竞秀区、莲池区、高新区)燃气安全的管理和监督工作,市住房和城乡建设局对县(市、区)燃气安全工作进行指导和监督。县(市、区、开发区)燃气管理部门具体负责本辖区的燃气安全监督管理工作。安全生产监督、质量技术监督、城市管理行政执法、公安消防、气象、规划、环境保护、市场监督等部门应当接照各自职责,依法做好燃气安全监督管理工作。第五条燃气安全管理，应当遵循安全第一、预防为主、方便用户和规范服务的原则。第六条任何单位和个人对危害燃气安全的行为有权制止和举报。对发现安全隐患、防范燃气事故发生以及在抢险救灾中的有功人员,市、县(市、区)人民政府应当给子奖励。第二章设施管理第七条市、县(市)燃气管理部门应当会同规划管理部门参照国家有关设计规范标准划定燃气设施的安全保护范围。燃气经营企业应当在划定的安全保护范围内设置明显的安全警示标志。敷设地下燃气管道应当同时敷设由耐腐材料制作的安全警示带。任何单位和个人不得擅自移动、覆盖、涂改、拆除和损毀燃气设施的安全警示标志和安全警示带。第八条在燃气设施安全保护范围内,不得实施下列行为:1、建造建筑物、构筑物;2、堆放物品或者排放腐蚀性液体、气体;3、擅自开挖沟渠、挖坑取土、打桩、顶进施工以及动用明火等作业；4、爆破作业;5、法律、法规、规章禁止的其他危害燃气设施安全的行为和活动。第九条在燃气设施安全保护范围内从事敷设管道、打桩、挖掘、顶进施工、钻探等可能影响燃气设施安全的活动,必须经规划部门审批,建设单位应当会同施工单位与燃气经营企业共同制定燃气设施保护方案,采取相应的安全保护措施,签订安全施工协议,与燃气经营企业协调一致后,方可实施。建设单位和施工单位要严格施工现场安全管理,严禁将工程转包给不具备相应施工资质的单位和个人。签订安全施工协议后,燃气经营企业应将施工地点和施工单位等情况报告给燃气管理部门和城市行政执法部门,燃气管理部门和城市行政执法部门应当对施工单位的资质进行确认。燃气经营企业应当指派专门的技术人员到现场提供安全保护指导,施工单位应严格按照燃气经营企业的要求,在确保燃气安全运行的前提下进行施工。燃气经营企业应视具体情况设置专业旁站人员,对可能危及燃气设施安全运行的行为进行制止。建设单位与燃气经营企业对燃气设施保护方案产生争议的,由燃气主管部门组织专家论证后解决,经燃气经营企业总经理批准后实施...
