四专制时代晚期的政治形态一、内阁制度的形成1．背景。(1)明太祖废丞相：明朝初年，下令罢除丞相职位，使六部直接隶属于皇帝，并成为定制。(2)废丞相后，明太祖亲自处理全国重大政务，造成政务丛集于一身、政务繁多的矛盾。2．成立：明太祖设立了殿阁大学士，明成祖时也选拔翰林院官员入值文渊阁，正式确立内阁制度。3．内阁的性质：内阁是皇帝处理国政的助理机构，适应了皇帝加强专制统治的需要，但它始终没有取得法定的地位，不是中央一级正式的行政机构，不能正式统领六部百司。4．内阁的影响。(1)维护了君主的绝对权力，进一步巩固了皇权至高无上的地位。(2)随着入阁官员的权势和地位逐渐提高，皇帝担心内阁地位的上升可能会威胁皇权，于是以司礼监的太监加以牵制。宦官参政，妨碍阁权，并导致明代政治更加黑暗。►应用示例下列关于明朝内阁说法正确的是(B)A．典领百官，辅佐皇帝治理国政B．作为皇帝处理国政的辅助机构C．是法定的中央一级行政机构D．参与国家大事决策，有决策权二、军机处1．设立。(1)设立时间：清朝雍正帝时设立，初名军机房。(2)职能演变：由单纯处理军务扩大到处理其他政务。(3)机构特点：军机大臣均由皇帝钦定，秉承皇帝旨意办事；机构简单，人员精干，办事效率较高；政治决策封闭性特征明显，军国大事完全由皇帝裁决。(4)评价：军机处的设置，进一步加强了君主专制。2．密折制：雍正帝命令地方大员密折奏事，以加强皇帝对地方行政的控制。►应用示例如果你到故宫参观，你可以在“军机处”景点的文字说明上发现这样的文字“军机处一日日程……接折(阅读奏折)——见面(请皇帝旨)——述旨(拟皇帝旨意)——过朱(皇帝过目确定)——交发(下发旨意)……”。这说明军机处的主要职能是(D)A．纵论军务，谋划战事B．辅佐皇帝，参与决策C．陪读陪写，赋诗作画D．跪受笔录，上传下达三、清朝的边疆政策1．基本原则：尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子；大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。2．主要政策：在中央设立理藩院主管边疆少数民族事务；加强边疆地区的交通建设和军事防卫；在西南地区大规模实行改土归流。3．历史影响：加强了中央集权，使清朝对蒙古、西藏和新疆地区的统治取得了显著的效果，巩固了统一的多民族国家；近代中国的版图在这一阶段基本奠定。课堂点睛试用：“一、二、三”(一个趋势、两个比较点、三个核心)归纳明清君主专制的加强。一个趋势——君主专制空前强化。两个比较点——宰相制度与明清内阁制，西方内阁制与明清内阁制。三个核心——宰相制度的废除；内阁的形成；军机处的设立。一、选择题1．(2013·中山期末)“内阁制度始终没有突破它发展中遇到的瓶颈，即始终没有使明朝实现真正的‘虚君政治’”。材料意在揭示(A)A．内阁制未改变明朝皇权专制的本质B．内阁官员权力弱小，无法助理国政C．明朝皇帝与内阁间的矛盾日益激化D．内阁内部争权夺利，无法发挥效用解析：本题考查学生对内阁制度的理解能力。材料“没有使明朝实现真正的‘虚君政治’”表明君主还是有实权的，故选A项。2．(2015·惠州调研)史载唐朝驸马(公主夫婿)选取注重门第出生，多出自勋贵名臣，而明朝严令皇室与大臣联姻，故驸马多出自寒门。这种变化反映了(D)A．中央集权的加强B．科举制度的成熟C．贵族制度的衰落D．专制皇权的强化解析：明朝严令禁止皇室与大臣联姻，目的是防止大臣与皇室勾结，威胁皇权，与中央加强对地方的控制无关，故A项错误；明清八股取士标志着科举制度的衰落，故B项错误；明朝皇室贵族仍然是特权阶层，有着很高的社会地位，故C项错误；严禁通婚反映出皇帝对大臣控制的加强，实际上体现出专制皇权的强化，故D项正确。3．在一本历史著作中有这样的叙述：“在万历的祖父嘉靖皇帝以前，内阁大学士为3至6人，皇帝可能对其中一人咨询较为频繁，但从名义上说，他和另外的几位大学士仍然处于平等的地位。这以后情况发生了变化，张居正名为首辅或元辅，其他大学士的任命则出于他的推荐……”文中所指的制度是(C)A．汉代的中外朝制度B．唐朝的三省六部制C．明代的内阁制D．清代设置军机处解析：由“万历”“嘉靖”可判断出是明...
