双重预防机制建设方案为贯彻落实《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》(河北省人民政府[2018]2号令)、河北省教育厅关于印发《河北省学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设指导手册》(冀教安2018年67号)的通知,强化安全发展战略,突出预防为主,按照“关口前移、源头管控、预防为主、综合治理”的原则,建立健全完善安全风险预防控制体系,逐级建立学校风险和隐患排查管理工作体系,健全制度,全面落实
1.重大意义构建双重预防控制机制主要意义在于规范学校安全风险管控,控制学校安全事故,真正落实隐患排查治理,关口前移,风险管控,再一次关口前移,实现超前预防;体现风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制的出发点——防范遏制重特大事故
2.总体思路以安全风险辨识和分级管控为基础,以隐患排查治理为手段,把风险分级管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面
从源头系统识别风险、控制风险,并通过隐患排查,及时寻找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节,把安全隐患消灭在事故发生之前
全面辨识和排查学校安全风险和隐患,采用科学方法进行评估与分级,建立安全风险与安全隐患信息管理系统,重点关注重大风险和重大隐患,采取工程、技术、管理等措施有效管控风险和治理隐患
构建形成点、面有机结合,持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制,推进事故预防工作科学化、智能化,切实提高防范和遏制重特大事故的能力和水平
3.总体目标(一)建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,形成学校安全风险自辨自控、隐患自查自治,部门监管有效、学校责任落实的工作格局,提升安全风险整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚实基础
全面开展安全风险辨识和隐患排查;采用相应的评估方法确定安全风险和隐患等级,从组织、制度、技术、人员能力、应急等方面对安全风险进行有效管控、对隐患进行治理,形成安全