第一章公安决策:是指公安机关及其领导者或特定主体,从维护社会政治稳定、保卫社会主义现代化建设出发,针对面临所要解决的任务或问题,为了实现预期的目标所进行的方案设计、选择和执行的活动
公安决策的实质是:1公安领导者主观把握客观的能力2是公安领导者意志的集中体现3是公安领导者复杂的思维活动(选择、整合、判断、调节)公安决策的基本要素:1主体2对象3信息4理论和方法5结果公安决策与行政具有共同点:1目的性2未来性3过程性4选择性5创造性公安决策显著特征:1政治性,即公安决策具有维护社会稳定保卫国家安全的性质2规范性即公安决策必须严格依据法律,制定程序和表现形式应规范化3服务性即公安决策要为经济发展和全面建设小康社会服务4时效性即公安决策必须做到快速反应,避免贻误战机
公安决策的一般分类:1按决策问题的性质和作用分为战略决策和战术决策2按决策组织的地位有高层决策和中层决策和基层决策3按决策目标的数量分有单目标决策和综合决策4按决策问题的结构分有常规性和非常规性决策5按决策工作的连续程度分,有单项决策和序贯决策
基层公安决策除具有公安决策的一般特征还具有的特点:1执行性2多样性3随机性4应急性公安决断:是公安领导者在打击犯罪活动、管理社会治安等日常工作中,对出现的紧急问题所作的决定
公安决断的特点:1直接性2紧迫性3非规范性公安决断对领导素质的要求:1要掌握信息2要当机立断3要动态决断4要善于权变5要敢当风险公安决策在公安管理中的作用:1公安决策是公安管理各种职能中最基本的职能2公安决策是各项公安管理职能的中心环节,并贯穿于公安管理过程的始终3公安决策的正确与否关系着公安管理工作的成败4与时俱进地调整公安决策是公安管理充满生机和活力的关键公安决策学的学科性质:涉及多学科的内容,是跨学科的综合性边缘学科
学科特点:1综合性2应用性3政治性公安决策学的研究内容:1原理2要素3决策组织机构