在“十四五”规划编制工作座谈会上的发言材料在十四五规划编制工作座谈会上的发言材料尊敬的times;x：我是两新组织党工委书记times;。首先，感谢市委和各位领导给我这次交流发言的机会。可以说，能够代表广大两新组织为我市十四五规划编制工作建言献策，我今天非常激动、同时也倍感自豪。十三五期间，在市委市政府的英明领导下，各级组织部门持续加强非公有制企业和社会组织党员队伍建设工作，但基层反映，在发展党员的实际工作中存在一些问题。一是发展指标总额偏紧，结构比例不均衡。目前非公企业和社会组织面广量大，年轻人和高素质人才集聚，但发展党员存在数量偏少、比例偏低、增速不合理的问题，与企业蓬勃发展的态势形成对比。times;县非公企业和社会组织现有党员times;名，仅占全县从业人员总数的times;%，占全县党员总数的times;%，近三年新发展党员times;名，仅占同期新发展党员总数的times;%。times;区非公企业和社会组织从业人口占总人口比值从times;年的times;%增长为times;的times;%，而发展党员同比仅增长times;个百分点。究其原因，一些基层党组织不能准确把握党员发展数量和质量的辩证关系，对党员队伍结构研究不够，对企业实际现状调研较少，忽视当前非公企业和社会组织的发展活力和潜力，单纯以党员基数分指标、卡比例，简单对非公企业和社会组织分配党员发展计划偏紧，而且分配到各企业各组织计划旱涝不均，有的分配较多难以完成，而有的分配较少无法满足需求。times;市times;家大型非公企业拥有员工times;万人，times;年发展党员times;人，times;年发展计划仅times;人。times;集团times;年上半年收到入党申请times;份，但年度党员发展计划仅times;人（times;县times;医疗集团times;年收到入党申请书times;份，党员发展计划仅times;人。）。第1页共4页times;县times;年times;个非公企业和社会组织党组织，仅给times;个非公企业党委分配了党员发展计划，其他的则需到挂靠乡镇（街道）党委争取名额。二是培养对象较为缺乏，源头活水不够。非公企业和社会组织发展的不确定性和用工制度的灵活性，造成员工流出流入相对频繁，且苗子成材需要周期，党员培养对象甚至刚发展为党员因离职跳槽等原因转出，发展党员过程普遍存在入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、户口所在地和企业党组织双政审制度执行难等问题，发展党员计划难完成，甚至出现个别基层党组织发展党员降格以求现象，近年在新发展党员中推优和先进模范减少幅度较大。times;年至times;年，times;市非公企业发展党员times;名，仅占同期发展党员总数times;%;社会组织发展党员times;名，仅占同期发展党员总数times;%。times;县、times;县、times;县均存在times;年无新发展党员企业。times;县非公企业和社会组织因员工流失，今年times;名入党积极分子中仅times;名培养为党员发展对象。times;区times;年times;家非公企业和社会组织党组织有times;家未完成党员发展计划。times;区times;控股集团有限公司党支部times;年推荐入党积极分子中times;%人员辞职。times;区times;科技园党总支发展times;名入党积极分子和times;名入党申请人因离职中断入党程序。XX县区times;年在非公企业和社会组织中推优党员数不到times;年的一半。三是党建力量相对薄弱，发挥作用不够。非公企业和社会组织虽实现党组织联合建、挂靠建全覆盖，但分散管理、管理缺位的问题不同程度存在。一方面，党务工作者队伍建设不够。非公企业和社会组织流动性大导致专职党务工作者年年换新人，业务不熟;下派党务工作者times;%以上为兼职，精力有限。同时，针对企业党务干部的培训范围小次数少，未能实现全员覆盖，对发展党员工作政策和程序把握不准，感到无从下手。另一方面，联合党组织的党员发展培养活动开展不够。大部分党组织存在重组织建设、轻作用发挥的问题，区域联建因第2页共4页跨行业党员相互陌生、时间分散，行业联建因党员地域分散，无法经常开展活动，党员同志对不在一个单位要求入党的同志认识不够，制约了党建工作开展，党组织政治优势和组织优势难发挥。times;县times;家两新企业均无专职党务干部，times;区times;%以上两新党组织...
