社会研讨开幕致辞各位来宾,女士们,先生们:由水利部水库移民开发局与世界银行、亚洲开发银行、国务院三峡建设委员会移民开发局办公室、国土资源部政策法规司、国土资源部耕地保护司、河海大学共同举办的移民与社会发展国际研讨会,今天正式开幕了
首先,我代表水利部对研讨会的开幕表示热烈的祝贺,对中外专家参加这次研讨会表示热烈的欢迎和衷心的感谢
这次国际研讨会的主题是,认真学习和借鉴各国的成功经验,深入探讨和研究移民安置方面的各类问题,在交流中增进合作与友谊,相互取长补短,不断完善工程移民理论体系
移民是人类社会发展的必然结果
移民带来了经济发展,促进了人类社会的进步
一般来说,移民可分为自愿移民和非自愿移民两类
因工程建设而产生的较大规模的有组织的人口迁移与经济社会系统重建活动,属非自愿移民
经济社会的发展,必然产生一定的非自愿移民
据估算,在过去的十年中,由于水利水电、交通道路以及城市改造项目的建设,已经使全世界八千至九千万人口迁移
随着经济社会的发展,为了加强基础设施与公共设施建设,推动经济发展,改善人们的生活环境,这种工程性的非自愿移民在世界范围内还将继续下去
同时,随着人口增加,各种资源及环境容量的减少,移民安置也变得越来越困难,移民问题已经成为世界性的难题
工程性非自愿移民的安置工作是一项庞大而复杂的系统工程,它涉及社会、经济、政治、文化、人口、资源、环境、民族、工程技术等诸多领域
特别是水库移民,由于水库淹没范围大,涉及人口多,往往涉及到整村、整乡、整县人口的大规模迁移与经济社会系统的重建
因此,水库移民安置工作更艰巨、更复杂,必须从理论上进行系统研究,并采取法律、行政、经济、社会等综合措施加以有效解决
中国江河众多,水资源短缺且时空分布不均,水旱灾害频繁
防治水害,兴修水利,在中国悠久的历史中占有特别重要的地位
新中国成立后,进行了大规模的水利水电建设,已修第1页共3页建各