公文处理办法第一章总则第一条为了认真贯彻《党政机关公文处理工作条例》，推进集团党政公文处理工作科学化、制度化、规范化，特制定本办法。第二条本办法定义及适用范围。本办法所指公文按《党政机关公文处理工作条例》的定义。是对集团公司及各单位内部制发、外部接收的具有法定效力和规范体式的普发文件，从公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。集团常用公文有下述10个种类：（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。（二）决定。适用于对重要事项做出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（三）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。（四）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。（五）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。（六）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。（七）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。（八）批复。适用于答复下级机关请示事项。（九）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。（十）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。第三条文件的载体可以是纸张、光盘、照片、电子媒体或它们的组合等。第二章工作职责1第四条集团公司办公室主管机关本部的公文处理工作，并负责对本系统公文处理工作进行业务指导和督促检查。集团公司办公室确定一名主管公文处理工作的负责人，并配备专职文秘人员，负责公文的核稿、传递、用印、立卷、归档等管理工作。集团公司机关各部室负责本部门文件的编制、审核、评审、更改、经办、保管、处理与本部门有关的公文。公司机关各部室应当配备一名兼职文件管理员。各单位办公室是本制度的主责管理部门，负责本单位公文管理及指导下属单位的公文处理工作。下属单位办公室应当确定一名负责人主管公文处理工作，并视实际情况配备专职或兼职文秘人员，负责公文的核稿、传递、用印、立卷、归档等管理工作。第三章公文格式第五条集团公司公文一般由发文单位标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。（一）发文单位标志应写全称。下行文，发文单位标志一律加“文件”二宇，上行文、平行文则不加，以示区别。（二）发文字号由发文单位代字、年份、发文顺序号组成。集团公司文件的发文字号由集团办公室负责统一编排。集团机关代字一般由两个层次组成。第一个层次是“建”，第二个层次是集团机关主办文件的部门的代字。（三）集团文件上行文应标注签发人姓名，由发文机关的主要负责人签发。下行文不标注签发人。（四）公文标题，由发文机关名称、事由和文种组成。其中，发文机关名称为全称或规范简称。（五）以集团名义制发的公文，视公文内容应注明主送机关和抄送机关，须使用部门全称、规范化简称或者同类型统称。抄送机关的顺序按先2上级机关、再平级机关、后下级机关的次序排列。除答复领导人直接交办或指定索要的公文外，各种公文不写报领导个人字样。上行文只写一个主送机关。（六）公文正文中小标题层次序号依次使用“一、”“(一)”“1．”“(1)”标注，第一层序号及小标题用3号黑体，第二层用3号楷体，第三层及以下均用3号仿宋体。如只有一层标题时，使用“一、”标注，如只有两层标题时，使用“一、”“1．”标注。（七）公文如有附件，附件标题置于正文之后、成文日期之前；如附件较多，应逐件写明附件的阿拉伯顺序号和名称。转发的公文属于公文的正文部分，不能作为附件，不需标注附件说明。（八）发文单位的署名，为发文单位的全称。（九）成文日期，以单位领导人签发的日期为准。会议通过的事项，以通过日期为准。（十）集团公文中的请示、报告、批复、函、人事任命，及对外单位出示的公文，应当加盖印章，并与单位署名相符。对内发布的有特定发文单位标志的普发性公文可以不加盖印章。公文加盖印章的页面应同时显示正文、发文单位署名和印章。（十一）凡是请示、报告、函，应有附注，附注编...
