公文二十问一、公文的定义是什么?答:行政机关的公文(包括电报)是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。二、公文处理的定义是什么?公文处理应坚持什么原则?答:公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全。三、公文种类有哪些?答:行政机关的公文种类有13种,即:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。四、命令(令)、决定和通报适用的范围是什么?答:命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员，撤销下级机关不适当的决定。决定适用于对重大事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。五、命令(令)、决定和通报三个文种用于奖励时如何区分?答:命令(令)适用于嘉奖有关单位及人员;决定适用于奖惩有关单位及人员;通报适用于表彰先进。各级行政机关应当依据法律的规定和职权,根据奖励的性质、种类、级别、公示范围等具体情况,选择使用相应的文种。一般来说,使用“命令(令)”嘉奖有关单位及人员,奖励的规格比较高,一般用嘉奖令的形式;使用“决定”嘉奖有关单位及人员,奖励的规格也比较高,多用于授予荣誉称号;使用“通报”表彰先进,在各项评优达标活动中用的比较多。六、公告、通告适用的范围是什么?答:公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。七、公告和通告的区别是什么?答:公告和通告的区别是:1.发布机关不同。公告一般只由国家高级领导机关及其有关职能部门发布,基层机关和企事业单位无权发布公告。通告的制发机关则非常广泛,各级国家机关、人民团体和企事业单位均可制发通告。2.公布范围不同。公告公布的范围是国内外,是面向全国、全世界的。而通告公布的范围是社会各有关方面,因而公告的知晓范围比较广泛,通告的知晓范围则相对窄小。3.内容特点不同。公告的内容是重要的事项或者法定事项,大都是已经发生或确定的,是事后告知,因而具有很强的告知性特点。通告是应当遵守或者周知的事项,多用于事前制定某些规定或提出某些要求,让有关方面和广大公众遵照执行,因而具有很强的强制性特点。4.公布方式不同。公告是宣布,用新闻媒体向国内外宣告;通告是要求家喻户晓,多用张贴的方式。八、通知适用的范围是什么?答:通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。九、通报、通告和通知的区别是什么?答:通报、通告和通知的区别是:1.告知对象不同。通报是上级机关把工作情况或带有指导性的经验教训通报下级单位或部门,受文单位只能是制发机关的所属单位或部门;通告所告知的对象是社会各有关方面,它所宣布的规定条文,具有政策性、法规性和某种权威性,要求人们遵照执行;通知一般只通过某种公文交流渠道,传达至有关部门、单位或人员,它所告知的对象是有限的。2.制发时间不同。通报制发于事后,往往是对已经发生了的事情进行分析、评价,通报有关单位,从中吸取经验教训;通告、通知制发于事前,都有预先发出消息的意义。3.行文目的不同。通报主要是通过典型事例或重要情况的传达,向全体下属进行宣传教育或沟通信息,以指导、推动今后的工作,没有工作的具体部署与安排;通知主要是通过具体事项的安排,要求下级机关在工作中照此执行或办理;通告公布在一定范围内必须遵守的事项,有着较强的、直接的和具体的约束力。4.作用不同。通报可以用于奖惩有关单位或人员,通知、通告无此作用。十、请示、报告适用的范围是什么?答:请示适用于向上级机关请求指示、批准。报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。十一、请示与报告不分常见的表现形式有哪些?答:在公文处理工作中,经常能够看到请示与报告不分的现象,常见的几种表现形式有:1.把请示当作报告。就是把请求指示、批准的请...
