公文写作与处理知识点梳理中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月16日联合办法《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号),国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会于2012年6月29日联合发布了《党政机关公文格式》国家标准(GB/T9704-2014)
这两份文件均于2012年7月1日施行
第一章公文概述公文是公务文书的简称
公文有广义公文和狭义公文的分别
广义的公文包括法定公文、专用公文和事物公文;狭义的公文仅指法定公文和专用公文
党政机关公文是党政机关实施领导、履行职务、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具
公文的特点主要有:作者的法定性(法定作者)、法定的权威性、特定的效用型(法定效力)、体式的规范性、处理的程序性(特定体式)
公文的作用:领导指导作用、规范制约作用、联系沟通作用、宣传教育作用、凭证依据作用
公文的分类:-按公文来源分:对外文件(发文)、收来文件(收文);-按形式和使用的公务活动领域分:通用公文(15种)、专用公文(照会、国书等);-按行文关系分:上行文(请示、报告)、下行文(命令、决定、决议、公报、公告、通报、批复等)、平行文(函);-按内容的性质和作用分:规范性公文(15种公文都属于规范性公文)、领导指导性公文(命令、决定、决议、意见、通知、批复、通报等)、公布性公文(通告、公告、公报等)、陈述呈请性公文(请示、报告等)、记录性公文(纪要、会议记录、电话记录等)、商洽性公文(函)、证明性公文(介绍信、证明信);-按涉密程度分:普通文件(对外公开的公文、限国内公开的公文、内部使用的公文)、涉密公文(秘密公文、机密公文“重要、遭受严重损害”、绝密公文“最重要、遭受特别严重损害”);-按送达和办理的时限要求分:平件