第五章防止船舶造成污染的国际法规1969年11月，IMO在布鲁塞尔，通过了：《1969年国际干预公海油污事件公约》1975年5月6日生效。《1969年国际油污损害民事责任公约》1975年6月19日生效。前者规定了沿海国家可在公海发生油污事故时采取必要措施；后者强调了失事船主对受污染国家应负的责任。1971年11月，IMO通过了《1971年设立国际油污损害赔偿基金》(简称Fund71)。该公约于1978年10月11日生效，于1995年6月30日对我国生效。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术[2]第二章船舶防污染国际公约及相关法规1．《1969年国际干预公海油污事件公约》A公约制订的背景1967年发生在英国领海之外、对英法两国沿海造成巨大损失的TorreyCanyon号油轮事故，仅对美国船罚款19000英镑。这一灾难性污染事故的处理带来一连串的法律问题，即：1)英国法庭是否有法律管辖权去接受此案的索赔(TorreyCanyon号油轮是在英国领海之外失事的)?2)如何证明TorreyCanyon号油轮的疏忽是抵触普通法的?3)英、法政府怎样可以迫讨巨额赔偿费？4)炸毁TorreyCanyon号油轮是事先取得船东同意的，若船东不同意炸毁，英国政府能否以油污会造成威胁为理由而擅自将其炸毁呢?5)对油轮船东来说，像TorreyCanyon号这样自愿摧毁的情况是不属于受保风险的，船舶的全损能否自船舶保险商处获得赔偿呢?MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术[3]第二章船舶防污染国际公约及相关法规1967年3月18日，利比里亚油船“托雷·坎荣”号装载119000t原油从波斯湾向美国的米尔福港航行途中，在距英国康沃尔半岛南岸16nmile以全速航行在“七石礁”处触礁。仅l0天内，所载原油除一小部分在轰炸沉船时烧掉外，有100000t以上的石油流入海中。尽管当时出动了42艘船只，使用了10000t清洁剂，还是造成附近海域和沿岸大面积严重油污染，使英法两国蒙受了巨大损失。TheTorreyCanyonMarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术[5]第二章船舶防污染国际公约及相关法规B公约的主要内容IMO在1969年讨论并通过了《1969年国际干预公海油污事件公约》。《1969年国际干预公海油污事故公约》共有条款17条，分别就公约制订的目的、适用范围、干预权利及损失的赔偿和争议的解决等问题作了规定，并有一个关于调解和仲裁程序的附件。公约设立的目的是为了在不影响公海自由航行原则的前提下，沿海国家为保护其国民利益，而在公海上采取一些特别措施。《1969年国际干预公海油污事故公约》于1975年5月6日生效。我国于1990年2月23日加入该公约。船舶防污染技术[6]第二章船舶防污染国际公约及相关法规2．《1973年干预公海非油类物质污染议定书》1973年伦敦会议上通过了《1973年干预公海非油物质污染议定书》并已于1983年3月30日生效。它是对《1969年国际干预公海油污事件公约》的补充。议定书所指的“非油类物质”为：1)列入由IMO指定的适当机构所制定的名单中的物质.该名单列出了96种有毒物质；22种液化气体以及国际原子能机构规定的有关放射性物质。2)其他易于危害人类健康、伤害生物资源和海生物、损害休憩环境或妨害对海洋的其他合法利用的物质。这一项包括的物质非常广泛。从某种意义上讲，只要沿海国家认为某种物质有害并造成了污染或污染威胁，它即可进行干预。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术[7]第二章船舶防污染国际公约及相关法规1991年7月，IMO通过了《1973年干预公海非油物质污染议定书》附件的修正案并于1992年4月24日生效。经修正后的非油类物质清单包括5个附录。附录1为非《1969年国际干预公海油污事故公约》所包括的、“73／78防污公约”附则I附录1中所列的“散装油类”共35种；附录2中列有“散装有毒液体物质”共175种；附录3中列有“包装运输的有害物质”共90种；附录4为“放射性物质”；附录5列有“散装液化气体”共12种。MarinePollutionPreventionTechnology船舶防污染技术[8]第二章船舶防污染国际公约及相关法规3、《1969年国际油污损害民事责任公约》(简称CLC69或“1969年责任公约”)。公约的核心是提出了民事责任原则，并规定了强制保险的制度。公约重点解决了船舶海上溢油给第三方...
