初识宪法：关键词——权力制衡（权力机关——立法机关，即人大，监督限制行政机关；行政机关——国务院；司法机关——法院和检察院）人大和国务院之间的比较一、性质1、全国人民代表大会（每年召开一次会议：3月5日到14日）最高的国家权力机关，国家立法机关2、人大常委会（在非会议期间行使人大的权力）全国人大常设机关、是国家立法机关。与全国人大之间时隶属关系。委员长、副委员长连续任职不得超过两届。3、国务院（行政机关）最高国家行政机关。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届会议制度：全体会议、常务会议（总理、副总理、国务院秘书长）二、职权（一）立法权1、全国人大（1）修改宪法和监督宪法实施A、提议：全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人大代表提议B、通过：2/3以上的多数（2）制定和修改国家基本法律（特别行政区基本法律）2、人大常委会制定法律（除基本法律之外的法律）；解释宪法，监督宪法的实施；解释法律3、国务院：制定行政法规（二）监督权1、全国人大对国家机构组成人员的选举、决定和罢免（总理由国家主席提名，全国人大决定）全国人大代表：提出议案、质询和询问；言论，表决免责权。刑事豁免权。注意：乡级代表无刑事豁免权2、人大常委会在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；（注意：副总理，国务委员无权决定）根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察院、检查委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免；（与法院不同，这是由于检察人员的工作性质，对其的特殊保护）（三）重大事项决定权1、全国人大批准省、自治区和直辖市的建制；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平问题。2、人大常委会决定特赦；全国总动员或者局部动员；在全国人民大表大会闭会期间，如遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布。决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态。3、国务院（国务院总理要做报告）（1）有权批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建制和区域划分。（注意与全国人大的区别）（2）有权依照法律规定决定省、自治区、直辖市范围内部分地区的进入紧急状态。（注意与人大常委的区别）主席（不做报告）一、中华人民共和国主席1、性质：国家元首我国1954年宪法设置国家主席，1975、1978宪法对国家主席未加规定，1982年又设置了国家主席。2、任期：国家主席、副主席连续任职不超过两届3、职权：无4、补缺：国家主席缺任时，由副主席继任；副主席缺位时，由人民代表大会补选；国家主席和副主席都缺位时，由全国人民代表大会补选，在补选以前，由全国人民代表大会委员长暂时代理主席职位。二、中央军事委员会1、性质和地位国家的最高军事领导机关，领导全国的武装力量。（但是战争问题是由全国人大决定的）2、组成和任期中央军委由主席（不做报告）、副主席若干人，委员若干人组成，主席由全国人大选举产生；根据主席的提名，全国人大决定其他组成人员的人选。中央军委的，每届任期为5年，但宪法没有对军委主席连续任职问题作出规定。司法机关（一）人民法院1、性质：国家的审判机关。2、组织体系与领导体制四级法院上下级人民法院之间的关系是监督关系（二）人民检察院1、性质：国家的法律监督机关。2、组织体系与领导体制四级检察院上下级人民检察院的关系是领导关系注意：上下级之间的关系全国人大与常委会：隶属关系上下级人大、上下级法院：监督关系上下级行政机关、检察院：领导关系注意：副总理是由总理提名，地方上的副职是由地方各级人大代表大会选举产生的。地方权力机构一、政府1、我国共有五级人大乡级人大没有常委会。同时，乡级人大也没有刑事豁免权。同时又五级政府。2、村民委员会、居民委员会（1）性质：自我教育、自我管理、自我服务的基层组织（不是国家机关）（2）与政府的关系政府机关给予村委会、居委会工作上的指导、支持、帮助；协助政府部门开展工作。二、副职的产生1、中央：总理对副...
