下载后可任意编辑人口管理工作情况的考察报告与人口计生办评议情况报告汇编人口管理工作情况的考察报告一、XX市外来人口基本情况XX市一个新兴外向型经济为主城市辖10个镇和1个国家级技术开发区辖区户籍人口63.7万人登记外来暂住人口62.5万人外来人口与户籍人口基本1：1外来人口特征主要有以下几点：1、外来人口总量不断上升*年登记外来人口数为13.5万人20*年登记数为62.5万人外来人口每年以48%速度递增2、外来人口文化水平较低XX市外来人口中８０％来自农村８０％初中及以下文化水平3、外来人口以经济活动为主主要分四类：一“白领”以人才引进为主有较高学历们思想、工作、生活比较稳定约占10%；二“蓝领”以打工为主居住相对集中分布在工厂企业占外来人口总数77%；三“灰领”即自由职业者以小商小贩为主占总数8.2%；四“黑领”即“三无”人员居无定所素养较差对社会危害大约占2‰4、外来人口滞留时间延长在XX定居趋势上升其中暂住一年以上占30%相当部分在昆居住数年以上有举家定居XX成为新XX人5、外来人口违法犯罪比例高近年来外来人员违法犯罪一直占查获违法犯罪总人数70%以上20*年XX市查获刑事作案人员1524人外来人员1282人占84.12%二、XX市外来人口管理工作经验和做法转1、确立了本地化管理理念正确看待外来人员对流入地经济社会进展正反作用确立“共处一地、共创繁荣、共保安宁、共树新风”指导思想将外来人员视为“新XX人”不排斥不卑视与本地人一视同仁并在第1页共8页下载后可任意编辑具体管理方法上提出融管理、教育、服务为一体管理理念调动外来人员参加XX建设积极性、主动性和制造性2、建立了网络化管理组织成立市外来人口管理领导小组由市委、市政府领导任组长市有关职能部门为成员下设办公室由相关部门抽调16名同志组成同时开发区、各镇成立了外来人口管理领导小组和办公室全市现有各级管理办公室58个登记管理站283个共有专兼职协管员2435人治安人员1014人经费保障问题由市、镇两级财政共同为每个登记外来人员拨款31元其中：公安20元、劳动和保障8元、计划生育2元、外口办1元提供了较为坚实经费保障3、形成了多样化管理模式形成五种管理模式：一以外企单位内部管理为主“校园式”；二以房屋出租社会管理为主“卡片式”,如所参观*镇同心外来人口管理站每户出租业主有一个档案在其中租住外来人员每人一张卡片记录其信息由专兼职协管员进行管理；三以社会面上集中居住为主“旅馆式”如所参观群叶打工公寓、千叶打工公寓分别居住外来打工人员4500人、4000人左右；四以建筑施工场地集中管理“营房式”；五以“三无”人员为主“救助式”4、落实了全程化服务措施一成立社区服务站在农村建立以综治、警务、调解、治安保卫和外来人员管理“五位一体”综治办把登记发证工作延伸到农村二加强宣传教育提高外来人员法制观念和基本素养三制造良好就业环境四营造良好居住环境到现在已建成各种规模打工楼65余处有打工楼386幢外来人口集中居住率达到70.6%集中居住人数43.73万人五制造良好就读环境市外口办会同教育局对民工子弟学校进行“达标”管理目前全市共有11所合格民工子弟学校其中中学一所吸收外来人员子女11523人另外有13324名适龄外来人员子女被市公办学校吸纳六营造良好文化氛围市电视台开设每周一期“相聚XX”《XX日报》开设“海纳百川”、“新XX人”等专栏积极宣传外来人员先进典型并常常举办各种文娱活动丰富外来人员业余生活第2页共8页下载后可任意编辑三、外来人口给XX市带来挑战人口大量涌入挑战着城市承载力考验着管理者智慧大量外来人口涌入给XX市主要带来三个方面挑战：1、社会治安管理挑战XX市刑事案件中８２％来自外来人口外来人口从偏远地方走出中国特有单位组织机构、乡村宗族社会以及家庭亲情对个人行为约束机制对们起不了作用容易沦为犯罪高危人群2、城市基础设施建设挑战学校、供电、卫生等公共设施建设速度跟不上外来人口增长速度每增加一个外来人口就需要增加３.5万元基础设施投入3、对“和谐XX”建设挑战和谐政商关系强调当地管理者与外来投资者之间利益均衡；劳资关系协调企业家与外来打工者利益分配；新老XX人则保证本地人与外来者对城市公共资源共享这...
