李盛霖在交通运输部治理工程建设领域突出问题工作领导小组第五次会议上的讲话在交通运输部治理工程建设领域突出问题工作领导小组第五次会议上的讲话李盛霖（2010年3月17日）刚才，正霖副部长传达了3月4日召开的中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组第二次会议精神，特别是何勇同志的重要讲话精神。何勇同志在讲话中对做好今年专项治理工作提出了明确要求，我们要结合交通运输实际认真贯彻落实。钟华同志就我部2010年专项治理工作要点作了说明，部领导小组各成员单位提出了很好的意见和建议。会后，请部专项治理办公室根据大家提出的意见和建议，对《工作要点》做进一步的修改和完善，抓紧印发。下面，我就做好今年专项治理工作强调三点意见。一、肯定成绩，正视问题，进一步深化对开展专项治理工作重要性和紧迫性的认识去年8月，我部启动工程建设领域突出问题专项治理工作以来，按照中央的部署和要求，在正霖、利民同志的具体领导和部领导小组各成员单位的积极支持下，全系统专项治理工作扎实稳步推进。我部先后召开了两次全系统电视电话会议和四次领导小组会议，研究部署专项治理工作的重大问题，做到每个阶段工作有安排、有检查、有总结。针对工程建设领域存在的突出问题和工程建设的薄弱环节，部领导小组成员单位相继制定出台了《加强重点公路建设项目设计管理工作若干意见》、《公路建设市场信用信息管理办法》、《交通基本建设资金监督管理办法》、《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法》和《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》等业务指导文件，加强对全系统专项治理工作的业务指导。按照部印发的《突出问题排查工作方案》，组织全系统对2008年以来使用政府投资和国有资金的规模以上项目进行了全面排查。据统计，部直属单位对总投资额在500万元以上的513个项目进行了排查，发现问题68个，整改44个（地方交通运输部门的排查情况正在上报统计中）。在各单位自查基础上，部组织四个重点抽查组，对部属单位负责建设的22项目和部属单位开展排查工作情况进行了重点抽查。共检查了9个部属单位的6个长江航道整治项目、13个船舶建造项目、2个信息化工程项目和1个房建项目，抽查范围占总投资额5000万元以上项目的27%，并对存在问题的单位逐一下发了整改意见书。总体看，在部专项治理工作领导小组各成员单位的重视和共同努力下，我部工程建设领域突出问题专项治理工作，取得了明显的阶段性成果，为下一步工作的开展打下了良好的基础。我部的专项治理工作也得到了中央领导小组的充分肯定。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到专项治理工作还是刚刚起步，今后治理工作任务十分艰巨繁重，来不得丝毫松懈，决不能把成绩估计过高。从工作的角度看，还有一些单位对专项治理工作的认识不完全到位，领导力量和工作力量不足，工作抓的不紧、不实，主动性和积极性都不够；有的单位自查工作走过场，搞形式主义，排查不深入，个别单位甚至掩盖问题，回避矛盾。从存在问题的角度看，这次部对直属单位重点抽查反映出工程建设领域存在的问题也比较严重，不容乐观。例如，有的工程项目未按规定进行招投标或违规邀请招标；评标专家抽取不规范，中标结果不公示；有的项目对施工、监理单位监管不严，施工单位主要负责人变更比例较高；有的项目分包程序不规范，劳务分包队伍无资质；有的单位建设资金管理不规范，资金使用和监管存在漏洞，等等。地方一些工程项目也存在搞“政绩工程”、“形象工程”，工程建设程序不完善，盲目压缩工期，围标串标，违规分包和转包等方面的突出问题。从现实情况看，2010年党中央、国务院要继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，工程建设项目多、资金投放量大，是腐败问题易发多发领域。在刚刚闭幕的“两会”上，反腐倡廉仍然是代表议论的热点之一，腐败问题直接影响人民群众对共产党领导的信心，影响我国政权的稳固。因此，我们一定要站在政治和全局的高度，充分认识开展专项治理工作的重要意义，进一步提高做好专项治理工作的责任感和紧迫感。二、明确任务，狠抓落实，扎实推进专项治理工作...
