第一章总则33第二章工作依据33一、法律、法规、政策和有关规定33（一）法律依据33（二）政策法规33二、规范标准44三、合同文件44四、设计文件55五、现场技术资料及数据55（一）经过批复的施工组织设计文件及专项施工方案。55（二）经过批复的施工进度计划以及与工期有关的文件55（三）其他辅助资料55（四）当地环境资料55六、工程造价资料55七、地方政府及当地群众要求66第三章阶段重点66一、标前阶段66（一）进行市场分析，确定经营策略66（二）进行项目评估，分析利益风险66（三）了解项目概况，筛选意向标段66（四）做好公关工作，提前介入设计66二、项目投标阶段77（一）招标文件研判77（二）市场调查77（三）报价策略77（四）拟投入人员、设备策略88（五）施工组织设计策略88三、工前阶段1010（一）一次经营交底1010（二）市场调查结果确认1010（三）合同谈判1111（四）清单项目单位工程成本测算1212（五）施组策划1212（六）出图策划1414（七）迎审策划1515（八）与项目管理对接1515五、施工阶段1616（一）施工图复核1616（二）方案优化1717（三）新增项目组价1818（四）计日工（签证）1818（五）变更1919（六）索赔2020（七）政策性调整2121（八）针对合同不利条件的应对措施2222（九）计量规则与定额规则2222（十）专项工作2323（十一）措施费2323六、竣工阶段2424（一）施工图投资清理、措施费清理2424（二）变更索赔项目催批2525（三）变更索赔资料补遗2525（四）合同价款清理2525（五）应收款项回收2525（六）迎审准备2626第四章要点提示2626一、明挖法2626二、车站盖挖法2727三、车站、区间暗挖法2727四、盾构法2929五、高架区间3030第五章合同风险提示3030一、天津3030二、长沙3131三、昆明错误!未定义书签。错误!未定义书签。四、青岛错误!未定义书签。错误!未定义书签。五、北京、■TTT7六、西安七、大连八、大连滨海3标九、莞惠城际...错误!未定义书签错误!未定义书签错误未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签。错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签城市轨道交通工程二次经营工作要点指南第一章总则为指导和规范城市轨道交通工程二次经营工作，强化业务管理的规范化、程序化和标准化，提高全系统城市轨道交通工程二次经营工作水平，增强工程项目创效能力，改善企业经济运行质量，特制订本指南。城市轨道交通工程二次经营工作的管理组织体系、各级工作职责、工作运行机制、保障措施、基础资料、工作沟通、管理要求、奖惩机制建设等方面的要求在股份公司《工程项目变更索赔工作指导意见》（中国铁建经计[2010]11号）、《工程项目变更索赔工作实务指南》（第二版）等相关文件中已有要求，请参照执行。第二章工作依据一、法律、法规、政策和有关规定（一）法律依据一般来讲，合同管理、变更索赔工作中常用的法律包括：1.《中华人民共和国合同法》以及最高法院相关的司法解释；2.《中华人民共和国民法通则》；3.《中华人民共和国招投标法》；4.《中华人民共和国建筑法》；5.《中华人民共和国安全生产法》；6.《中华人民共和国环境保护法》；7.《中华人民共和国文物保护法》；上述法律中，合同法是我们在项目管理过程中履行合同、研究合同和破解合同进行二次经营创效的核心法律文件。根据合同法，承包人可以从合同文件组成内容中分析出破解与合同法公平、平等及其他原则相违背的条款的法律依据。（二）政策法规政策法规一般包括中央、国务院及其部门、地方政府和部门制定的规定、办法、准则以及行业的规范和条例规章等。这里所指的法规政策是指对建设工程具有约束性的国家政策、行业规定、地方政府法规及受法律保护的当地居民的合理要求，如国家对工程建设质量、安全、环保等方面的规定，国家或地方公布的调价文件等，如：《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）国家发改委《关于调整成品油价格的通知》、《关于调整区域电网电价的通知》等价格管理的相关通知规定。《排污费征收标准管理办法》国家计委、财政部、国家环保总局...
