开展农村党风廉政建设示范村创建工作的实施意见各乡镇党委、人民政府，县直属有关单位：为进一步加强农村基层党风廉政建设，促进社会和谐，推进社会主义新农村建设，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》（中办发〔*〕32号）和XX市纪委《关于推行农村基层党风廉政建设“130”工程的实施意见》（温纪〔2008〕10号）文件精神，经县委、县政府研究，决定在全县开展农村党风廉政建设示范村创建工作。现提出如下实施意见：一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以维护好、实现好和发展好广大农民群众的根本利益为宗旨，深入开展党风廉政建设示范村创建工作，积极探索农村基层党风廉政建设的新方法、新措施、新载体，进一步推进农村基层党风廉政建设，为我县社会主义新农村建设提供坚强的纪律和作风保证。二、工作目标农村党风廉政建设示范村创建工作计划用三年时间，一年一个台阶，稳步推进。第一年为初步创建阶段，选择全县38个乡镇的58个村作为第一批农村党风廉政建设示范创建村，力求创建村在权力运行规范、民主制度建设、村务监督管理、村集体“三资”管理等方面有所突破；第二年为示范推进阶段，各乡镇要借鉴第一批农村党风廉政建设示范村的创建经验，全面推进其他村（居）的党风廉政建设工作；第三年为整体提高阶段，进一步深化农村党风廉政建设示范村创建工作，整体提升农村基层党风廉政建设，并按照创建标准表彰一批农村党风廉政建设示范村创建工作先进。通过创建活动，促进全县村干部廉洁自律意识进一步增强；农村基层党风廉政建设各项制度日趋健全，对农村基层干部的监督和管理进一步规范；侵害农民群众切身利益的突出问题得到有效解决，党群干群关系进一步第1页共3页密切；逐步建立起适应我县实际的农村基层党风廉政建设长效机制。三、创建标准和重点农村党风廉政建设示范村的创建工作要以贯彻落实《关于2008年全县农村基层党风廉政建设重点工作及责任分工的通知》（永委发〔2008〕70号）为中心，具体创建内容和要求详见《XX县区农村党风廉政建设示范村创建标准》（附件1），创建重点要突出以下六方面：1、党员干部勤政廉洁。村级党组织坚强有力，村委会办事公正，村级民主监督组织认真履行职责，村级其他组织健全，各项工作运作有序，统一协调。村两委干部干净干事，党群干群关系密切，受到群众拥护。党员、干部自觉遵守党纪国法和村规民约，无违法违纪现象。2、社会事业发展和谐。村集体经济发展思路和措施明确，村级公共设施和农业基础设施建设较好。落实各项惠农惠民政策，规范使用涉农惠农资金，引领农民群众创业致富，促进村级事业和谐发展。3、村务公开全面及时。公开栏设置合理，村务公开内容完善，按规定应公开的及时公开，村集体财务收支逐项逐笔公布明细账目，涉及村民利益的重大问题能根据群众要求及时公开，不断丰富和拓展公开内容，资料归档及时规范。4、民主管理健全规范。村财务收支审批程序严格规范，能按时进村账乡镇代理中心入帐。按照规定程序实行民主议事和民主决策，对村民提出的问题及时予以解释和答复。民主管理制度规范，制定合理的村民自治章程或村规民约。5、廉政制度落实到位。村两委对党风廉政建设高度重视，党风廉政建设责任制有效落实。制订和落实廉洁自律有关规定，建立健全并落实好村务公开、民主决策、财务管理、项目建设招投标、民主监督等制度，增强党员、干部廉洁自律意识。6、廉政文化教育深入。大力推动廉政文化进农村工作，全面深入开展主题鲜明、形式多样、寓教于乐的廉政文化宣传教育活动，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。四、工作要求第2页共3页1、加强领导，抓好落实。各乡镇各有关部门要统一思想，将创建活动作为深化农村基层党风廉政建设的重大任务和有效载体，切实加强对党风廉政建设示范村创建活动的组织领导，确保各项工作任务落实到位。各乡镇要建立创建工作领导班子，细化工作目标，明确工作分工，做到每个创建村有部署、有制度、有总结。对需部门配合的事项，积极主动与有关部门沟通联系，各有关部门要发挥职能优势，帮助解决在创建活动中遇到的困难和...
