郡国并行制（2016年海南卷）西汉初年，刘邦封置诸侯王国．封子弟为王，功臣为侯，并规定“非刘氏不王，非有功不侯”。这表明刘邦推行分封制意在A．加强对地方的控制B．继承西周的政治体制C．确保皇位传承稳固D．否定秦朝的政治体制【参考答案】C【名师点睛】本题以刘邦推行分封制为切入点，考查学生对西汉政治制度的理解和认识，意在考查学生阅读和获取信息、调动和运用知识的能力。西汉初年刘邦吸取秦朝灭亡的教训，在推行秦朝郡县制的基础上大封同姓王，形成了独特的“郡国并行制”，结果后来地方权力过大，严重威胁了中央集权，中央削藩酿成了“七国之乱”。本题考生容易选A项，解题的关键是把握题目与选项的逻辑关系，“意在”表示目的，“确保皇位的稳固”当然比“加强对地方控制”更为急切和重要，所以选择C项。【解题必备】汉初鉴于亡秦“孤立之败”，地方上除了推行郡县制外，还分封一些同姓子弟为王，实行郡国并行制。郡国并行制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；汉武帝时期王国问题日益突出，威胁到中央集权。汉武帝为解决王国问题，颁布“推恩令”，规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。结果，王国越分越小，无力与中央抗衡，中央集权得到加强。徐天麟先生在《西汉会要》中说：“汉祖龙兴，取周秦之制而兼用之，其亦有意于矫前世之弊矣。”以下制度的实行印证了这一观点的是A．颁布“推恩令”B．郡国并行制C．重用侍从、秘书等，以削弱相权D．实行中外朝制度据江苏尹湾汉墓出土的考古文物《集簿》记载，公元前13年前后的东海郡“县、邑、侯国卅八：县十八，侯国十八，邑二”。其中所载“县、邑、侯国卅八”和《汉书·地理志》东海郡完全吻合。此段材料所提供的信息是A．封国仍是朝廷的严重威胁B．《集簿》对研究东汉地方行政制度有学术价值C．当时仍然实行郡国并行制D．西汉以前郡县制尚未推行学者张国刚认为，刘邦在打天下过程中，有两类帮手，一类是“职业经理人”，比如萧何、张良，此类人战后论功行赏，出任各种职务；第二类是大小“股东”，他们分封为诸侯王。刘邦只是这些诸侯王推举的“董事长”。下列与材料观点一致的是A．汉初郡国并行制是顺势而为B．刘邦分封诸侯符合历史潮流C．汉高祖未实现皇权高度集中D．两类帮手推动中朝制度产生1．【答案】B【解析】“取周秦之制而兼用之”强调既继承周朝的分封制度又继承秦朝的郡县制度，即推行郡国并行制，吸取秦朝灭亡的教训，故选B项。A、D是汉武帝采取的措施，与“汉祖”不符，排除。C与材料信息不符。2．【答案】C3．【答案】A【解析】根据题干“职业经理人，比如萧何、张良，担任中央和地方郡县各种职务；另一类是大小‘股东’，他们分封为诸侯王”，可知汉初郡国并行制是汉建立前两类官吏体制自然发展的结果，故答案为A项。分封制导致割据和动乱，不符合历史潮流，排除B项；题干没有涉及是否实现皇权集中，排除C项；汉武帝时期形成中朝制度，排除D项。【名师点睛】本题考查的是郡国并行制的内容。西汉初年仿效秦朝实行郡县制，同时因鉴戒秦不分封孤立而亡，又恢复诸侯王分封制。郡和王国同为地方高级行政区划，郡直隶于中央，王国由分封的诸王统治，实行地方行政制度——郡国并行制。汉初建立诸侯王国，本来目的是拱卫中央，加强中央集权，但后来的发展却适得其反。诸侯王依恃其政治、经济、军事实力与中央对抗，并进而觊觎皇帝的位置，以致造成对中央的严重威胁。
