干部考察质量思考扩大干部工作中的民主是目前深化干部人事制度改革的重要内容，而民主测评是实现多方位征求、集纳民意和客观、公正、准确评价干部的有效形式，是贯彻群众公认原则和公开、平等、竞争、择优原则的具体体现。随着干部人事制度改革的深化，它已被应用到干部工作选、用、管的全过程，成为推进干部工作民主化进程中越来越受到关注的重要一环。但在实际操作中尚有许多不完善的地方，需要我们认真研究解决。一、现行民主测评工作中存在的问题1.群众对民主测评工作思想认识有偏差。有的认为被测评对象升、降、去、留与已无关；有的认为干部工作是“暗箱”操作，民主测评只是摆形式、走过场；还有的人担心泄密，不敢明确表达自己的意见，因而在填写测评票时不负责任的随意钩画。这些认识在一定程度上容易造成民意的失真，影响了群众的参与热情。2.民主测评内容不完善。现行民主测评内容有的设置过于笼统，简单分为“优秀、称职、基本称职”三个等次，无法反映测评对象的个性特征；有的设置划分过于细致，多达几十项具体的指标，使参评人员无所适从。3.民主测评范围不合理。在《干部选拔任用条例》中，对民主测评参评人员范围只作原则性规定，在现实操作中还比较模糊。现实情况中，考察组确定参评范围，一般只有中层以上干部和二级单位主要负责人才能参加测评，只有在人数比较少的单位，全体工作人员才参加投票，普通群众根本靠不上边。这样的测评造成民意失真的概率要高得多。4.民主测评操作程序不严密。民主测评工作大都是召开会议，在短时间内集中进行，要求测评人按“优秀、称职、基本称职”三个等次对测评对象划分等次。参评人员受到时间空间等方面限制，缺乏一个免于干扰充分思考酝酿的外部环境，往往跟着感觉走而盲目划票，使测评结果真实性大大下降。5.民主测评结构不客观。主要反映为领导班子成员优秀率过高，无效票和空白票占一定比例，具有参考价值的票数较少，第1页共3页单项评价和综合评价自相矛盾，同时还存在因参评人员心态失衡产生的“恶意票”现象。二、改进现行民主测评工作的建议上述问题的存在，给组织上衡量评价班子整体状况和干部个人优劣带来了难度，严重的还会导致考察结果失真，造成选人用人失误，产生不良影响。为提高民主测评工作质量，增强民主测评工作的实际效果，应采取以下措施加以改进：一要加强宣传，引导干部群众正确行使自己的民主权利。要坚持走群众路线，充分发动和依靠群众。考核前要向群众广泛宣传干部考核的目的、内容和原则，打消群众对干部考核工作的顾虑和不信任，充分调动广大干部群众参与考核的积极性。在测评工作会议上，要正确引导参评人员抛开个人恩怨，客观、公正、准确、负责地评价干部，杜绝随意勾勾划划等不负责任现象的发生。二要丰富测评内容，科学设置测评要素。领导干部测评要素要充分体现“科学、易操作、简洁”这一原则，测评体系要能反映出干部德、能、勤、绩、廉等方面的情况，内容不能抽象含混，让参评人不知怎么下笔。德、能、勤、绩、廉具体可细化为：思想品德、政策理论水平、群众观念、坚持原则、依法办事、开拓创新能力、驾驭能力、组织协调能力、解决问题能力、勤奋敬业、求真务实、民主集中制、团结协作、工作思路、工作落实、履行职责、工作成效、为政清廉；八小时以外表现主要包括社会交往是否影响公职形象、是否有不良或超常消费、是否经常有过激或不负责的言论、是否有不健康的业余爱好、生活作风是否有不良行为等。三是合理确定参评范围，使民意真正具有代表性。测评中要突出广泛性、代表性、知情性，将平时与被考核对象联系较密切、知情度较高的人员作为参评主体。对于人员比较少的单位，除了机关全体人员和下属单位人员参加外，还要将其服务对象及其他联系密切的相关人员也列入参评范围。四要改进测评方式和方法，为参评人员提供良好的测评环境。首先，要建立民主测评预告制度，根据测评对象不同情况，通过适当方式提前三天以上向参加测评人员预告测评内容，以第2页共3页便参加人员有备而来；其次，要坚持召开被测评对象大会述职制度，使参评人员对被测评对象的评价更有针对性。在测评过程中，要...
