干部考察质量思考扩大干部工作中的民主是目前深化干部人事制度改革的重要内容,而民主测评是实现多方位征求、集纳民意和客观、公正、准确评价干部的有效形式,是贯彻群众公认原则和公开、平等、竞争、择优原则的具体体现
随着干部人事制度改革的深化,它已被应用到干部工作选、用、管的全过程,成为推进干部工作民主化进程中越来越受到关注的重要一环
但在实际操作中尚有许多不完善的地方,需要我们认真研究解决
一、现行民主测评工作中存在的问题1
群众对民主测评工作思想认识有偏差
有的认为被测评对象升、降、去、留与已无关;有的认为干部工作是“暗箱”操作,民主测评只是摆形式、走过场;还有的人担心泄密,不敢明确表达自己的意见,因而在填写测评票时不负责任的随意钩画
这些认识在一定程度上容易造成民意的失真,影响了群众的参与热情
民主测评内容不完善
现行民主测评内容有的设置过于笼统,简单分为“优秀、称职、基本称职”三个等次,无法反映测评对象的个性特征;有的设置划分过于细致,多达几十项具体的指标,使参评人员无所适从
民主测评范围不合理
在《干部选拔任用条例》中,对民主测评参评人员范围只作原则性规定,在现实操作中还比较模糊
现实情况中,考察组确定参评范围,一般只有中层以上干部和二级单位主要负责人才能参加测评,只有在人数比较少的单位,全体工作人员才参加投票,普通群众根本靠不上边
这样的测评造成民意失真的概率要高得多
民主测评操作程序不严密
民主测评工作大都是召开会议,在短时间内集中进行,要求测评人按“优秀、称职、基本称职”三个等次对测评对象划分等次
参评人员受到时间空间等方面限制,缺乏一个免于干扰充分思考酝酿的外部环境,往往跟着感觉走而盲目划票,使测评结果真实性大大下降
民主测评结构不客观
主要反映为领导班子成员优秀率过高,无效票和空白票占一定比例,具有参考价值的票数较少,第1页共3页单项评价和综合评价