效能监察工作制度为了进一步加强集团及下属公司的效能监察工作,根据《中华人民共和国行政监察法》,根据市国资委《有关进一步加强和规范市国资委企(事)业单位效能监察工作的意见》和《国有公司效能监察工作规范化操作规程》,结合集团开展效能监察工作的实践,制订本制度。第一章总则第一条公司效能监察是纪检监察部门对公司执行国家方针、政策、法律法规、重大决策和各项制度等推行职责效果的监督检查。第二条开展效能监察是为了促使公司管理人员尽职尽责,勤奋廉洁,提高工作效率,加强和改善公司管理,规范经营行为,确保公司健康发展。第三条效能监察在各级党委和行政领导的指导下开展。纪检监察部门重要负责,其它有关部门参加配合。第二章效能监察工作内容第四条围绕重大决策实施效能监察。检查决策前与否认真调查论证,广泛听取意见,实施科学决策;与否认真执行国家方针政策和公司规章制度,令行严禁;有无盲目决策和有令不行、有禁不止的行为。第五条围绕领导干部行使职权状况实施效能监察。检查与否对的行使权力;与否尽职尽责,勤政高效;有无滥用职权和失职的行为。第六条围绕重点建设项目实施效能监察。检查立项与否通过科学论证,按照国家制度审批;与否公开招标,严格质量监督;有无端意泄漏标底、施工监督不认真的行为。第七条围绕外委工程实施效能监察。检查与否合理选择施工单位;与否按制度审核工程量和费用;有无高套定额、多报工程量和偷工减料的行为。第八条围绕物资采购实施效能监察。检查与否按正常渠道采购,价格公平;与否确保质量,库存合理;有无质次价高、收取回扣的行为。第九条围绕资金走向实施效能监察。检查与否合理使用资金,账目清晰;与否合理占用资金,确保资金周转;有无资金被骗、挪用行为。第十条围绕经济合同管理实施效能监察。检查与否符合《合同法》的有关制度;与否认真推行合同制度的条款;有无盲目订立、不认真推行和随意更改合同损害公司利益的行为。第十一条围绕清理呆坏帐实施效能监察。检查债务方与否确免费还能力;有无与债务方互相勾结逃避债务的行为。第十二条围绕下属公司经济实体运行实施效能监察。检查与否含有申报条件,手续正当;与否建立健全以财务制度为重要内容的管理制度;有无国有资产流失、私支滥用资金、侵占挪用公款的行为。第十三条围绕投资、担保、借款等实施效能监察。检查公司对外投资、担保、借款与否恪守集团的有关制度、与否经集体研究并报集团审批;有无私自投资、担保、借款给公司造成经济损失的行为。第十四条围绕群众关心和与公司效益有关的热点问题实施效能监察。检查与否执行国家有关政策和公司各项制度;与否维护职工民主权利;有无弄虚作假、侵害群众权益、以权谋私的行为。第十五条效能监察重点是监督检查公司领导人失职造成公司效益下降的问题。选题立项要从本单位实际出发,其具体内容要不停充实和扩展。第三章效能监察工作程序第十六条效能监察工作程序分为调研分析、拟定立项、制订方案、监督检查、督促整治、办理结项、实施奖惩、组卷归档。第十七条调研分析。围绕公司生产经营和管理中的重点和难点开展调研,并进行必要性和可行性分析。第十八条拟定立项。拟定立项项目和项目实施单位。采用年初集中立项和日常随时立项、集团统一命题和下属公司分别立项相结合的办法,由集团、直属公司二级立项,并填写《公司效能监察立项报告表》,报主管行政领导审批,上级纪检监察部门备案(每年三月底前完毕)。第十九条制订方案。制订并下发立项目的、工作思路、工作目的、组织机构、办法环节、时限规定明确的实施方案。第二十条监督检查。下发监察告知,实施检查并针对发现的问题,下达《监察建议书》或《监察决定书》。第二十一条督促整治。效能监察项目工作小组拟写效能监察报告报效能监察工作领导小组审批;贯彻领导批示,督促整治。第二十二条办理结项。对效能监察工作获得的经济效益、管理效益、社会效益精确评价,为实施奖惩,总结归档准备材料。纪检监察部门要填写《公司效能监察经济效益核定表》和《公司效能监察成果报告表》,并形成效能监察工作报告,报上级纪检监察部门备案(每年十...