市林海村新农村规划，不设置在主导风向上方，利用沼气池人畜粪便厌氧化处理避免气味扩散入屋。“改厨、改厕、改圈”的农户2006年达到50％，2007年达到100％。3.环境改造对于房前屋后整治主要是减少裸露地表，增加绿化，突出田园风光；对在居民点内的水坝和堰塘进行环境改造，对水坝进行加固和硬化，设立闸门。做到“三清四不乱”，即：清杂草、清垃圾、清路障，柴草不乱堆，家禽不乱跑，垃圾不乱倒，污水不乱放。七、住房建设风貌在建筑的立面形式及色彩上，要求为粉墙青瓦坡屋顶，外墙严禁贴墙瓷砖，楼层不高于三层，以一至两层为主，重点突出巴渝民居特色，增强乡土生活气息、文化品味及情趣感。建筑布局根据现状地形，充分利用其自然地形高差，合理安排布置不同楼层，形成高低错落有致、进退变化有序、丰富的景观和天际线，展现出崭新的新村形象。整体建筑布局应统一协调，建筑“宜小不宜大、宜隐不宜显”。尽量利用周围森林，把建筑隐入周围森林景观资源中，达到若隐若现的生态建筑布局。第六章农民素质建设一、农民培训以林海村农民培训中心为基地，请专家、学者、职业教师为师质，建立长效机制，把林海村党员干部群众培养成有文化、守纪律、懂技术、会经营、能致富的新型农民。2006年培训全村青壮年达到50%，2007年培训全村青壮年达到65%，2008年培训全村青壮年达到100%。1.产业从业人员培训根据本规划的产业划分，林海村重点培育旅游服务、旅游产品加工从业人员培训，如厨师培训班、导游培训班、种养殖培训班等，提高旅游意识，增强专业技能。2010年内，完成从第1页共3页业人员的培训工作，使之成为建设社会主义新农村的支柱力量。2.劳动力转移培训（1）短期培训对满足本村产业劳动力需求而剩余的年龄在45岁以下的劳动力，进行实用技术培训，通过15-30天左右的培训，让每一位剩余劳动力熟练掌握1-2门实用技术，增加就业机会。（2）中期培训对“双未”人员中年龄在25岁以下和初、高中毕业未就业的人员，采取政府补助一点，自己筹集一点的办法解决学习费用，通过6-12个月的培训，熟练掌握1-2门专业技能，增加就业机会。（3）长期培训对“双未”人员中年龄在22岁以下和初、高中应届毕业生，采取政府补助一点，自己筹集一点，学校减免一点的办法，解决学习费用，鼓励他们到职业学校系统学习2年，取得毕业证书，系统掌握专业技能和执业技术。二、社会保障1.采取国家、地方政府向村民每人每年下拨20元，村民自筹10元的办法，全面推行农村新型合作医疗保障体系，2008年，参保人数620人，参保率达到85%以上。2.建立农村社会养老保险和最低生活保障制度，应保尽保，2007—2010年全村实施农村养老保险；3.大力发展集体经济，安置剩余劳动力，改造残疾人所住的危房。三、民主管理机制强化农村基层的民主与法制建设，推进农村全面建设小康社会的进程，创造安定和谐的社会环境，保障经济建设和社会各项事业的平稳运行，为百姓谋利益。（一）组织建设加强农村两委会建设，健全村两委会组织机构，选配、培训好村党支部书记和村委会主任，把政治素质好、工作能力强、办事公道、群众公认的人选拔到领导的岗位上来；提高领导班第2页共3页子成员的综合素质和“双强”、“双带”能力，成为贯彻落实党和国家的政策方针，保障农民真正当家作主的民主权利，保持农村稳定、农业增效、农民增收，带领农民早日致富奔小康的优秀基层组织。（二）队伍建设培养一支信念坚定，懂管理的优秀年轻村社干部队伍，培育一批高素质、充满活力的后备干部。2007年底，实现村两委会成员文化程度不低于高中水平，至少有2名以上的成员达到大学文化水平，平均年龄不超过40岁；村民对两委会满意率达到90%以上。彻底改变社级干部年龄偏大、文化程度低的状况，到2007年，具有高中文化程度的社级干部不低于60%，2008年，社级干部全部达到高中文化程度，平均年龄不超过45岁，“双带”能力明显提高。注重村级、社级后备干部的培养工作，建立数量适当的入党积极分子队伍，每年发展1-2名党员，采取走出去，请进来的方式发现人才，培养人才，为林海村物质文明、精神文明、政治文明建设储备人才。（三）阵地建设nbsp第3页共3页
