全球视角下技术性贸易壁垒周期性及贸易效应原文作者：魏格坤、覃雄彪摘要：近年来，国际技术壁垒发展在形式、规模和影响上都具有新的特征。本文在全球视角下对当前发达国家和发展中国家实施的技术壁垒特点进行分析，并基于经济学MQS模型作比较。笔者发现，国际技术壁垒呈现一定的周期性，各发展阶段有着不同的贸易效应，据此进一步指出我国技术贸易壁垒建立存在的问题和解决思路。关键词：技术性贸易壁垒；周期性；贸易效应中图分类号：文献标识码：A文章编号：1006-1894（20XX）04-0022-08一、国际贸易中技术性贸易壁垒的发展技术性贸易壁垒（TBT）是指国家或区域组织以维护基本安全、保障人类和动植物生命安全和健康、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的强制性或自愿性的技术性措施。这些措施往往对其他国家或区域组织的商品、服务和投资自由进入该国或该区域内市场产生严重影响。继20世纪80年代在技术领域上具有世界领先地位的美国和欧盟等发达国家率先使用技术性贸易壁垒以来，由于“技术壁垒表现出强烈的示范性效应”（鲍晓华，20XX），越来越多国家逐步開始尝试引用和实施这种政策性工具，其中不乏众多的发展中国家，这促使技术性贸易壁垒在全球贸易中的使用频率呈现急速攀升的趋势。目前对技术性贸易壁垒水平的量度统计以世界贸易组织对TBT和实施卫生与植物卫生措施协定（SPS）总量统计为最具权威性和代表性，而SPS是从TBT协定框架中分离出来的主要涉及农产品食品、环境和人身安全方面的协定，其适用行业要求的技术水平较TBT来说普遍呈现出更高的技术含量。在国际贸易的实践中人们越来越发现，作为专门针对卫生和植物卫生的SPS措施本质上会对贸易产生限制。尽管所有政府都认为出于保证食品安全、保护人类和动植物健康的需要，一些贸易限制措施是必要和合理的；但同时也意识到政府有时也会走出健康保护的界限，利用卫生和植物卫生措施使本国生产商免受外来经济冲击。作为乌拉圭回合协定的结果，其他的贸易壁垒越来越少，因而将卫生和植物卫生措施用于贸易保护主义的动机和压力也将可能越来越大。当某国制定和实施某一对健康保护并不必要的卫生或植物卫生限制措施时，很可能是一种很有效的贸易保护主义手段，由于其技术的复杂性，它就形成了一种具有欺骗性和难以质疑的贸易壁垒。近十年来，世界上大多数国家实施技术性贸易壁垒的频繁度不断提高。20XX～20XX年间，WTO对TBT和SPS通报数保持增长态势，WTO成员累计向WTO通报了18585件TBT和SPS措施，通报总量增长了23倍，平均每天的通报量高达10件。其中，发达国家累计通报了4659件TBT措施，占总量的%；发展中国家5242件，占%，TBT通报总量超过了发达国家（如表1所示）。虽然发达国家成员TBT通报总量少于发展中国家，但在更体现技术竞争水平的SPS通报总量数却远超发展中国家充分体现了发达国家在实施技术性贸易壁垒上仍然占据主导地位的基本格局（如表2）。另外，技术壁垒涵盖的范围越来越呈现广泛性，涉及从生产领域到贸易领域从有形商品贸易到金融、信息等服务以及投资、知识产权和环境保护等各个领域其影响几乎渗透到国际贸易的每个角落，也成为影响世界经济的重要因素。从WTO通报行业类别看，20XX～20XX年TBT通报数量最多的产品领域依次为：机电产品、农产品食品、石油化工产品，累计通报2094项，约占总通报量的60%（见表3）。由于这3类产品均与人类安全、健康和环境等问题密切相关，同时也是世界市场中的重要贸易产品，故WTO各成员均对它们给予高度的重视和关注。最典型的例证是在美国、加拿大、欧盟等发达国家（地区）强制推行的危害分析和关键控制点（HACCP）管理体系，从人类安全和环境保护角度看，HACCP体系虽然有其合理性，但从贸易角度看，由于发展中国家经济和技术发展水平在短期内难以达到相关标准，实际上这些标准就成为了限制发展中国家产品出口的巨大绊脚石。二、基于南北差异的技术壁垒周期性表现虽然从上述WTO公布的TBI、和SPS总量上看，发达国家和发展中国家实施的技术性贸易壁垒都有所增长，而且后者增长的速度更为显著，但实质上发达国家实施的技术壁垒更具有隐蔽性、超前性和限制性。笔者...
