国家发展改革委张平主任在国家十二五规划与两地经贸金融合作发展论坛上的演讲稿在第六届两岸经贸合作与发展论坛上的致辞国家商务部副部长蒋耀平(2011年9月8日)尊敬的各位嘉宾、各位朋友:大家下午好。在这收获硕果、分享喜悦的美好时节里,我们再次相聚在一起,隆重举行第六届两岸经贸合作与发展论坛。在此,我谨代表商务部对论坛的举办表示热烈的祝贺。向各位与会代表,尤其是来自海峡对岸的台湾嘉宾们表示诚挚的欢迎和亲切的问候。各位嘉宾、各位朋友,在经济全球化和区域经济一体化不断发展的趋势下,血缘相亲、文缘相承、商缘相通的两岸同胞加强合作、扩大交流,顺乎时代潮流,合乎两岸民意。特别是2008年以来,两岸关系出现历史性机遇,迎来大交流、大合作、大发展的新局面2010年6月29日,《海峡两岸经济合作框架协议》(ecfa)的签署,更标志着两岸经济关系迈入以制度化合作为特征的新阶段。2011年1月1日ecfa实施以来,相关工作进展顺利、开局良好。首先,ecfa货物贸易、服务贸易早期收获计划成效初显。货物贸易方面,2011年1-7月,大陆自台湾进口享受ecfa优惠关税待遇产品15194批次,货值23.37亿美元,关税优惠4.32亿人民币;台湾自大陆进口享受ecfa优惠关税待遇产品7850批次,货值约5.4亿美元,关税减让0.74亿人民币。服务贸易方面,据大陆统计,截至目前,在金融服务部门,5家台湾证券公司获得了合格境外机构投资者资格;台湾地区保险公司通过整合或战略合并在大陆设立了2家保险公司。在非金融服务部门,有5家台湾会计师事务所申请获得有效期为1第1页共3页年的《临时执行审计业务许可证》;11家台资企业获准独资经营计算机及相关服务;36家台资企业获准经营专业设计服务;2家台资企业获准独资经营会议服务;2部台湾华语电影片经核准在大陆发行放映。其次,两岸经济合作委员会(简称经合会)正式成立并开始有效运作,为两岸经贸领域的制度化协商搭建了稳定平台。2011年2月22日,经合会在台湾举行了第一次例会。会议决定成立经合会第一批工作小组,包括货物贸易、服务贸易、投资、争端解决、产业合作、海关合作6个工作小组,负责相关协议1的磋商、推动相关领域的合作。目前,各工作小组正围绕相关领域积极开展工作,取得良好进展。再次,ecfa后续四个单项协议的商签正在稳步推进之中。其中货物贸易、服务贸易、争端解决等三个单项协议双方已进行了数次沟通和业务磋商,取得积极进展。而台商关注较多的两岸投资保护协议,双方也已密集展开了多轮商谈,并达成了广泛共识。双方均认为,两岸投资保护协议将增强规则透明度,改善投资环境,提高对投资者的保护水平,同时为促进和保护双向投资确立更为开放的方向。各位嘉宾、各位朋友,今年是大陆"十二五"规划的开局之年。大陆"十二五"规划首次把发展两岸关系单独成章专门论述,提出通过扩大两岸贸易、促进双向投资、加强新兴产业和金融等现代服务业合作等措施全面深化两岸经济合作。这充分体现了大陆方面进一步发展两岸关系、增进两岸同胞福祉的真诚愿望。我相信,今后五年间大陆经济的平稳较快发展,工业化城镇化的持续推进,产业结构和区域布局的优化调整,绿色、低碳、循环发展的实践,都将给两岸进一步加强合作创造更好的条件,带来更多的商机。下面,我愿结合大陆"十二五"规划和ecfa,就本届论坛的主题"双向投资促进和产业合作",谈三点看法:一、抓住时机,全面加强两岸产业对接与合作。一方面,要充分发掘两岸在电子信息制造、石化、机械等传统行业的合作潜力,创新合作模式、提升合作水平;另一方面,要努力加第2页共3页强绿色、环保、低碳、节能等新兴产业的合作,促进大陆七大战略新兴产业与台湾六大新兴产业的对接,拓展两岸在信息服务、物流、分销、医疗、旅游、金融、电信等服务业领域的合作。二、同心协力,共同提升两岸产业竞争力。要不断延长两岸产业合作的链条,从微笑曲线底部的加工制造,向两端的研发设计和市场营销延伸,增强两岸产业参与国际市场竞争的能力;共同打造中华民族的自主品牌,制定共同的产品标准,提高在国际市场的话语权和影响力;共同构建一个更加公平、开放、透明的贸易与投资环境,为两岸...