第 1 页 共 1 页农村扶贫开发帮扶工作方案为了更好地贯彻《县农村扶贫开发建档立卡工作实施方案》的精种和要求，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实《县农村扶贫开发建档立卡工作实施方案》，以产业增效、贫困对象脱贫致富为目标，科学识别我镇贫困人口，逐户落实扶持措施，进一步加强扶贫开发工作的针对性和实效性，保障贫困人口基本生活，提高贫困对象的收入水平和自我发展能力，切实加快扶贫开发步伐，为我镇更好更快地实现消除贫困目标奠定坚实的基础。二、基本原则1、坚持实事求是、科学识别原则。 坚持实事求是，一切从实际情况出发。以严谨的态度和科学的方法，对我镇申请贫户进行人均纯收入逐户进行登记调查，并做好测算，为贫困人口识别工作做好基础性工作。2、坚持应保尽保、适进适退原则。加强领导，建立健全组织机构和监管机制。让贫困人口的识别工作做到应保尽保、适进适退的良好局面。形成科学的动态识别机制。第 2 页 共 2 页3、坚持集中决策、 公平公开公正原则。 发扬我党优良传统，坚持集体决策，做到识别对象准确无误。任何参与贫困人口识别工作的个人或集体都要自觉接受人民群众的监督，提高工作透明度，确实保障群众的知情权、参与权与监督权。让贫困人口识别工作在公平、公开、公正的氛围下进行。三、贫困户建档立卡方法和步骤( 一) 工作方法1、标准与范围。以XX 年农民人均纯收入2809元( 相当于 XX年 2650 元不变价 ) 的省农村扶贫标准为识别标准，在全镇农村人口范围内开展贫困人口识别。2、建档立卡规模。 县分配我镇县建档立卡规模为4210 人。3、识别方法。采取规模控制，逐级分解。依据各村经济发展状况，参照统计部门掌握的贫困监测数据，确定各村委会建档立卡规模。贫困户识别以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、 民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。4、逐户调查登记。 《扶贫手册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。登记的标准时点为XX 年第 3 页 共 3 页12 月 31 日，标准时期为XX年 1 月 1 日-XX 年 12 月31 日。届时组织干部入户调查填写。( 二) 工作步骤和时间安排第一步 : 规模分解。按照县里分解到本镇建档立卡规模，将贫困人口规模分解到各行政村( 见附表 1) 。此项工作在 XX年 5 月 20 日前完成。第二...
