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我国国民经济第一个五年计划时期的钢铁工业 ---举世瞩目的成就远超英美的速度余扬斌 我国《发展国民经济的第一个五年计划(1953-1957)》(以下简称“一五”计划),是在新中国三年国民经济恢复取得喜人成就的基础上制订的。1952 年初,根据周总理的提议,中央决定成立以周恩来为首(周恩来、陈云、李富春、薄一波、宋劭文)的五人领导小组,负责领导“一五”计划的编制工作。计划于 1955 年 7 月 30 日在一届人大二次会议上通过并颁布,前后历时四年,五易其稿。 “一五”计划是一部涉及钢铁、有色、能源、国防、机械、原材料和化工工业等各领域的宏伟计划。它搭起了我国整个工业化的骨架。 一、钢铁工业名列榜首 “一五”计划开始的时候,重工业在工业总产值中的比重仅为 35.5%。对于当时中国的国力,毛泽东有一段给人印象深刻的描述:“现在我们能造什么。能造桌子椅子,能造茶碗茶壶,能种粮食,还能磨成面粉,还能造纸。但是,一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”在这样的历史条件下,中国选择一条优先发展重工业的工业化发展道路,实是历史的必然。“一五”计划期间确定,国家用于经济和文化建设的投资总额为 766.4 亿元。其中,用于重工业的投资占工业的 88.8%。在重工业中,又重点突出了钢铁、能源工业等领域。 “一五”计划以苏联设计和援助的“156 项”重点工程项目为核心,以 900 多个大中型(即限额以上)项目为重点。毛泽东同志十分重视钢铁工业建设,1949 年 12 月,在他出访莫斯科与苏联签订的援华 50 个工程项目(后来逐步增加,达到 156项)中,建设鞍钢,名列榜首。 二、“156 项”与钢铁 7 项 “156 项”分四批签订协议。第一批是 1949 年 12 月毛泽东同志出访苏联与苏方签订的 50 项,主要有钢铁、能源、化工等项目。1953 年,以国防军事工业及其有关的配套项目为重点,第 1 页 共 22 页与苏方签订第二批协议,计 91 项。1954 年 10 月,签订第三批,包括能源和原材料工业等 15 项。以上总数已达到了 156 项。第四批是 1955 年 3 月与苏联签订的 16 项军事工程、造船和原材料工业项目;后又口头协议增加了 2 项。这样总数就上去了,但习惯上对 1 苏联援华项目仍被称作“156 项”。由于情况的不断变化,实际上最后确定的是 154 项,正式施工的项目为 150项。在“156 项”中,钢铁工业有 7 项:改建鞍钢、本钢,新建武钢、包钢、富拉...

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