关于加快我市商贸流通产业发展的实施意见一、指导思想和主要目标（一）指导思想：大力贯彻我市“13231”发展战略，实现打造“北疆商贸物流中心”的发展目标，强化商贸流通业的先导地位，以现代化的大流通引导大生产， 充分发挥产业、 市场、区位和交通四大优势，加快体制创新、结构创新、 经营创新和管理创新，切实做好城市商业网点规划，重点发展连锁经营、中高级批发市场、现代物流业和会展业，构筑与发达服务业协调发展， 与国内外市场紧密衔接， 业态创新、技术先进、 功能完善的商品流通网络体系，促进流通业的现代化和国际化，进一步提高我市国民经济运行的速度、质量和效益。（二）主要目标： 充分发挥流通业在全市国民经济中的重要作用，着力扶持培育一批流通业龙头企业， 争取到 2015 年有 1— 3 家进入自治区流通业龙头企业行列； 合理布局城市商业网点， 科学规划建设一批适应城市功能配套需求的商业设施；连锁经营得到长足发展， 连锁经营企业规模达到一定水平； 批发市场的经营管理、 市场功能和信息化水平显著提高， 建成一批辐射力强的中高级专业批发市场；加快物流园区建设步伐，到2015 年，奎—独石化工业园物流园区和西区现代国际物流园区具有一定规模， 奎屯保税物流中心建设初见成效，实现园区的功能互补， 资源共享和有机结合， 发展一批实力较强的现代第三方、第四方物流企业，促进生产与流通环节的专业化分工；流通领域科技进步达到新水平， 电子商务、信息技术在流通业得到广泛应用；行业组织起到“领头雁”的作用，市场经济秩序健康良好，建立与国际市场、国际规则相衔接的流通业政策、管理体制和规 X有序的市场体系。二、加强城市商业网点的发展规划和建设，建立现代化的商业网络体系城市商业网点的发展规划是城市总体规划和城市商业发展的重要组成部分，是现代流通设施建设的重要依据。我市要构建现代化的商业网络体系， 必须加强城市商业网点的发展规划和建设。按照市委市政府打“城市牌” 的主要思路，城市商业网点的发展规划要服从和服务于现代制造业名城、生态绿城、文化新城的战略发展需求，发挥政府引导和市场调控作用，促进协调发展、合理布局和公平竞争，全面提升流通业的发展水平。（一）加快城市商业网点的规划。 商业网点规划必须与城市规划相结合，从城市总体发展要求出发，与人口分布、消费需求、交通体系、环境保护相协调，与相关产业的发展相配合，有效合理地配置资源。根...
