神龙汽车有限公司企业经营战略调整一、引言 神龙汽车有限公司(以下简称神龙公司)是东风汽车公司和法国雪铁龙汽车公司合资兴建的轿车生产企业，1993 年成立，注册地点在湖北省武汉市经济开发区。神龙公司主要生产富康系列轿车，生产规模为 15 万辆。 神龙公司承担的 15 万辆轿车项目(以下简称神龙轿车项目)实施以来，建设进度比预想的慢得多。在项目建设过程中，又赶上国家改革原有财税、金融、外贸、外汇管理等体系，利率、汇率、通货膨胀率、原材料价格的不断攀升项目投资规模远超出原先最保守的估计。 政府部门对神龙轿车项目是全力支持的，但由于投资管理体制的效率性和政策的滞后性，神龙公司在项目建设过程中，经常为资金短缺所困扰。在银根紧缩、防范风险的金融政策指导下，银行对资产负债率超过 90％、财务风险巨大的神龙公司发展前景持怀疑态度。 神龙公司零部件国产化计划实施进度也举步维艰，技术消化吸收周期也比预想的要长。为中法两国企业界最大的合资项目，双方人员在市场开发、技术引进、项目建设内容进度安排、具体工艺生产规模规划、零部件国产化、企业日常管理等方面存在许多观念上的冲突。 随着国家经济体制转轨、经济结构进行调整、经济增长速度降低，轿车市场需求增长速度放缓，许多人对国内轿车市场发展前景的估计也不再乐观，悲观的论调成为主流。 神龙公司正面临着严峻的发展形势。 1997 年，东风汽车公司副总经理张士端带着东风汽车集团公司许多人 的期望和一大串的疑问走马上任神龙公司总经理。所有了解神龙公司的人都在拭目以待，张士端有能力解决神龙公司多年积累下来的经济关系复杂的企业问题吗?神龙公司还有希望吗?二、神龙公司背景 作为公司总经理，张士端仔细研究了神龙轿车项目建设到今天，为什么存在这么多的问题? 1984 年，中国工业领域最早的中外合资项目——北京吉普汽车有限公司成立了。1985 年，上海大众汽车有限公司正式成立。1986 年，天津汽车工业总公司开始从日本大发汽车公司引进整车生产技术。汽车工业新的发展战略雏形已开始显现出来。 在借鉴日本、韩国和巴西等国家汽车工业发展经验的基础上，政府制定了中国汽车工业“八五”期间发展战略，指出今后轿车生产将主要依靠一汽、二汽和上海大众汽车公司。鉴于汽车工业规模经济特点非常显著，有关部门提出一汽大众项目和神龙项目建设按“一次规划，分期建设”、“高起点、大批量、专业化”的原则集中投入，进行建设，迅速成为具有...
