关于农村环境综合整治暨四位一体长效管护工作的实施意见试行江都VIP免费

关于农村环境综合整治暨“四位一体”长效管护工作的实施意见(试行)(江都)关于农村环境长效管护的实施意见为巩固城乡环境综合整治成果，推进农村环境管护制度化、常态化，结合农村公共服务运行维护，对河道、道路等重点地域长效管护机制建设，提出如下实施意见。一、总体要求以科学发展观为指导，以加快推进城乡一体化和新农村建设为目标，坚持整治与管护并重，巩固农村环境整治“五项行动”成果，突出“沟塘河道保洁、生活垃圾处理、道路维护保洁”三项重点，进一步明确工作目标，配优管护队伍，落实镇村责任，强化督查考核，推进农村环境管护工作规范化、制度化、常态化、长效化，努力打造美丽乡村。二、主要目标（一）沟塘河道保洁。河面、沟塘水面洁净，无垃圾、无漂浮物、无影响水生态的植物、无阻水障碍物；河岸整洁，无违章搭建和乱占河道、损坏堤岸现象；河床清理及时，无长期淤塞现象；桥下无垃圾和堆积物；加强渔业资源管护，河面、沟塘无违法捕捞、未经县规划和批准私自养殖等现象，在重点水域进行人工放流，增加渔业资源。（二）生活垃圾处理。实行“户清扫、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收集处理机制，村庄及居住点、农户住宅周围干净整洁，无暴露垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建，垃圾日产日清、无积存，垃圾池（箱）内垃圾及时收集转运至指定地点，集中收集处理率不低于80%。具体转运方式及地点按《XX县区人民政府关于加强农村环境保洁工作的意见》（建政发[20XX]81号）文件精神执行。垃圾收集、转运、存放等设施配置合理齐全，设备保养及时、运转正常。（三）道路维护保洁。路面干净整洁，无堆积物和抛洒物；无影响安全和通行的破损、障碍物等；两侧无暴露垃圾、乱堆乱放、违章建筑；无占道、损坏道路绿化等现象。第1页共6页三、推进措施（一）狠抓重点环节，夯实农村环境长效管护基础以财政奖补为引导，以镇村为实施主体，动员农户积极参与，落实专人日常管护，构建县镇村农村环境长效管护网络，真到做到有人管事、有钱办事。鼓励有条件的镇（街道、区）通过合同、委托等方式，整镇或整村面向社会公开竞价，购买服务。1.明确村级资金、人员配备标准。每个村的维护资金总额原则上不低于省定8万元/年的标准，其中必须留有2万元以上的维修资金，用于破损设施设备的维修、管护人员意外伤害保险、劳保用品购置等支出，其余资金用于管护人员报酬。原则上每村管护人员总数7人左右，报酬标准每月不低于600元，各村（居）的管护资金总额、管护人员数量、报酬标准由所属镇（街道、区）根据村居区域面积、人口规模、管护工作量等实际情况确定。2.公开招聘管护人员。管护人员按照“村聘村用、镇村共管”的模式，在思想素质好、身体健康、责任心强的60周岁以下村民中选聘，对表现突出、确需续聘的管护人员，其年龄限制可放宽至65周岁。招聘过程要公平公正公开，按照发布招聘公告、个人报名应聘、村党组织初步提名、党员差额票决、镇级管理机构初审、岗前公示审核、签定合同上岗的流程，择优选用，杜绝凭关系照顾用人的现象。实行聘用人员候补制度，根据党员差额票决排名，按30%的比例预留候补人员，当在岗人员被解聘时依次替补聘用。3.明确管护人员职责。划定管护区域，按照“养事不养人”、“花钱买服务”的原则，对每个管护人员按片或按线划定责任区域，统一签订服务合同，一年一定。设立公示牌，公布管护范围、管护人和责任人，接受社会监督。公开投诉电话，将县镇监督机构电话在媒体上进行公开，及时受理群众举报和投诉。推行规范化管理，以镇（街道、区）为单位，对管护人员统一组织岗前培训，统一着装标识，统一缴纳意外伤害险。在管护人员常年管护保洁的基础上，每年夏秋农忙结束后，各镇（街道、区）要以秸秆收集处理、河道沟塘清理为重点，组第2页共6页织村居进行一次集中整治行动。4.落实农户保洁责任。要高度重视“户清扫”这项农村环境长效管护最基础的工作，县文明办、县电视台、建湖日报社要采取多种形式，加大正面宣传引导和问题曝光力度，特别是加大对乱扔垃圾、杂物和电力捕鱼等不文明行为和举止的曝光。村居要制定村规民约，落实农户房前屋后“三包...