萍乡市资源枯竭型城市经济转型规划方案（2008－2015 年）萍乡市人民政府二 00 八年五月目 录一、前言（一）编制依据（二）实施原则二、萍乡市煤炭资源枯竭现状和实现经济转型的紧迫性（一）基本情况（二）煤炭资源枯竭状况及其对经济社会发展的影响三、经济转型的指导思想和实施目标（一）指导思想（二）转型思路（三）实施目标四、经济转型的主要任务（一）加大补勘找煤工作力度，加强危机矿山保障能力（二）大力发展接续替代产业，构筑多元产业支撑（三）优化产业布局，明确区域功能定位（四）深化改革，扩大开放，增强经济发展活动（五）实施品牌战略，依托名牌产品壮大产业规模（六）积极发展资本市场，拓宽企业融资渠道（七）实施项目支撑战略，大力推进项目建设（八）改善自然生态环境，建设资源节约型和环境友好型社会（九)实施人才战略，推动科技进步与创新（十）统筹城乡设施建设，完善城市功能，建设宜居城市（十一）以人为本，构建和谐、繁荣萍乡五、近期重点实施项目六、经济转型的保障措施（一）加强领导，为经济转型提供组织保障（二）深化改革，完善社会主义市场经济体制，为经济转型提供体制保障（三）建立健全“两个机制”， 为经济转型提供根本保证（四）完善城镇社会保障体系，为经济转型提供社会保障（五）提高对外开放水平，为经济转型提供有利条件（六）依靠高新技术和科技进步，为经济转型提供技术、人才支持（七）合理用好财力性转移支付，为经济转型提供资金支持（八）转变政府职能，创造一流软环境，为经济转型提供环境保障七、有关建议附：项目表萍乡市资源枯竭型城市经济转型规划方案萍乡经国家发改委发改厅[2008]712 号文确定为我国首批资源枯竭型城市。按照国家发改委及《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发[2007]38 号）文件要求，为加快推进我市经济转型工作，实现资源型城市可持续发展，结合我市实际，特制订本规划方案。一、前言（一）编制依据1、国发[2007]38 号文《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》2、萍乡市十三届人大一次会议审议通过的《萍乡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》3、萍矿煤炭设计院编制的《萍乡市煤炭矿区总体规划》4、萍乡市统计局历年编写出版的《萍乡统计年鉴》5、其他单位提供的有关资料（二）实施原则1、坚持创新的原则。通过观念理念的创新，带动体制创新、机制创新和科技创新，在转型中坚持创新，在创新中谋求发展，在发展中推进转型。 2、生...
